ВЛАСТЬ И ФАС. Руководители территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России действуют в тесном контакте с местными органами исполнительной и законодательной власти, участвуя в разнообразных совещаниях, встречах, комиссиях и т.д., что подтверждает и наша сегодняшняя подборка (предыдущую на эту тему см. здесь ).
Напоминаем, что о деятельности ФАС и её территориальных управлений можно прочитать на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Калужского УФАС Дмитрий Каретин принял участие в заседании Городской думы Калуги. На нём депутатам был представлен отчёт о деятельности городского головы за 2017 год.
Перед заседанием состоялась встреча с губернатором Калужской области Анатолием Артамоновым. Обсуждались вопросы строительства Южного обхода, благоустройства города, создания второй очереди нового городского парка, строительства новых школ и детских садов, реконструкции помещений кукольного театра.
Городской голова Калуги Константин Горобцов представил информацию об итогах социально-экономического развития Калуги, работе по благоустройству дворов и общественных территорий, развитию улично-дорожной сети, строительству школ, детских садов и спортивных объектов.
Дмитрий Каретин также стал участником «Бизнес-завтрака с губернатором», состоявшемся на площадке Торгово-промышленной палаты Калужской области. Это была очередная встреча представителей бизнеса и власти в неформальной обстановке. Рассматривались проблемы и лучшие практики развития предпринимательства на территориях, текущая ситуация по автоматизированной системе «Меркурий».
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА. В Нальчике состоялся региональный семинар-совещание территориальных органов ФАС России Северо-Кавказского федерального округа. Семинар был организован УФАС по Кабардино-Балкарской Республике совместно с ФАС РФ. В нём принял участие заместитель руководителя ФАС России, председатель Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике Андрей Кашеваров, начальники ряда УФАС России, руководители всех территориальных органов антимонопольной службы СКФО, а также представители органов власти Кабардино-Балкарской Республики во главе с председателем правительства Алием Мусуковым. В работе семинара приняли участие руководитель УФАС по Карачаево-Черкесской Республике Амин Уракчиев и его заместитель Каир Бабаев.
В программе семинара были доклад о реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации, сообщения по актуальным вопросам применения антимонопольного законодательства, в частности о взыскании убытков от нарушений антимонопольного законодательства, о применении института антимонопольного предупреждения, о рассмотрении дел о нарушении торгов и порядка осуществления процедур в сфере строительства. Также состоялось несколько круглых столов, в том числе по судебной практике в сфере антимонопольного законодательства.
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заместитель руководителя Костромского УФАС Олег Ревельцев принял участие в заседании рабочей группы по реализации реформы контрольно-надзорной деятельности в Костромской области.
«Реформа контрольно-надзорной деятельности набирает обороты. Первые результаты показывают положительные тенденции. Из доклада уполномоченного по защите прав предпринимателей в Костромской области следует, что произошло значительное снижение количества жалоб на контролирующие органы федерального уровня»,
– отметил Олег Ревельцев.
Ежеквартально Костромское УФАС проводит публичные обсуждения по результатам правоприменения антимонопольного законодательства, законодательства о контрактной системе, о рекламе, торговле. На этих мероприятиях любой участник может получить ответы на интересующие его вопросы в этой области. Кроме того, изменены подходы к проверочным мероприятиям, взаимодействию с референтными группами и институтами гражданского общества.
Кроме этого, Олег Ревельцев принял участие в работе комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области. Комиссия создана в целях оперативного решения социально-экономических вопросов и принятия своевременных мер в сложившейся экономической ситуации в регионе.
На заседании были подведены итоги реализации плана первоочередных мероприятий в Костромской области в 2017 году. Аналогичный отчёт держали Кострома и Макарьевский муниципальный район.
РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ. Руководитель Мордовского УФАС Сергей Видякин рассказал главе республике Владимиру Волкову об итогах работы ведомства в 2017 году и основных задачах на 2018 год. Встреча состоялась в Доме республики.
Сергей Видякин озвучил основные результаты, которых удалось добиться ведомству в 2017 году, и задачи, стоящие перед территориальным антимонопольным органом в 2018-м. К значимым результатам прошлого года можно отнести, в частности, тот факт, что по итогам рассмотрения дел о злоупотреблениях хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением на товарных рынках было установлено четыре случая нарушения требований действующего законодательства. При этом нарушителями антимонопольного законодательства выступали субъекты электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения.
Ещё одно направление деятельности Мордовского УФАС – контроль соблюдения требований ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». За 2017 год в управление поступило 265 жалоб на нарушение требований закона о контрактной системе, 103 из которых признаны обоснованными, в том числе частично, выдано 98 предписаний, возбуждено 272 дела об административных правонарушениях.
Подводя итоги осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе за 2017 год, руководитель территориального УФАС отметил, что структура выявленных нарушений указывает на устойчивую тенденцию распространения недостоверной рекламы – четыре факта (в 2016-м – пять), несанкционированной рекламы по сетям электросвязи – восемь фактов (в 2016-м – семь), ненадлежащей рекламы финансовых услуг – 11 фактов (в 2016-м – тоже 11). Увеличилось число нарушений, связанных с отсутствием в рекламе существенной для потребителей информации – 10 фактов (в 2016-м – пять).
Также в беседе с главой региона руководитель Мордовского УФАС заострил внимание на наиболее острых вопросах, успешное решение которых позволит, по его мнению, минимизировать недопонимание и разногласия, периодически возникающие между региональной администрацией, органами местного самоуправления и антимонопольной службой.
Подводя итог встречи, и Владимир Волков и Сергей Видякин отметили значимость рассмотренных вопросов и выразили готовность принимать совместные шаги, направленные на дальнейшее развитие конкуренции во всех сферах экономики региона.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Саратове во Дворце спорта «Манеж» состоялось заседание коллегии министерства сельского хозяйства Саратовской области по вопросу «О стратегических задачах по подготовке и проведению сезонных работ в 2018 году». В нём приняла участие руководитель Саратовского УФАС Людмила Борисова.
Она рассказала о задачах по организации биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией, а также пояснила основные требования. Так, правительство РФ утвердило Положение о предоставлении информации о заключённых сторонами не на организованных торгах договорах в отношении пшеницы 3 и 4-го классов. Если продавец за предшествующий год продал свыше 10 тысяч тонн, то при объёме сделки более 60 тонн он обязан предоставлять информацию о таких сделках в соответствии с установленным порядком. Нарушение порядка и (или) сроков предоставления информации о внебиржевых договорах, предоставление неполной и (или) недостоверной информации, а равно и непредоставление такой информации в соответствии с КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2,5 тысячи рублей; на должностных лиц – от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. В соответствии с КоАП РФ полномочия по рассмотрению таких правонарушений возложены на ФАС России и её территориальные управления.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Ульяновском УФАС состоялась рабочая встреча руководителя управления Геннадия Спирчагова и председателя правительства Ульяновской области Александра Смекалина. Стороны обсудили проект Плана мероприятий по реализации соглашения о взаимодействии между ФАС России и правительством региона на 2018 год. Соглашение, подписанное в марте 2017 года в Москве, предусматривает организацию взаимодействия между правительством региона и ФАС, направленного на защиту конкуренции в области, на создание благоприятных условий для развития товарных рынков.
Также Геннадий Спирчагов рассказал о Национальном плане развития конкуренции, утверждённом Указом президента РФ. Для его реализации будут разработаны более десятка законопроектов. Отдельным направлением реализации указа являются отраслевые планы развития конкуренции, в которых будут содержаться перечни ключевых показателей и ожидаемых результатов. При этом руководитель управления обратил внимание председателя правительства региона на то, что на федеральные и региональные органы власти также ложится ответственность за развитие конкуренции.
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ. Состоялось заседание координационного торгового совета Ямало-Ненецкого автономного округа, одним из членов которого является руководитель Ямало-Ненецкого УФАС Андрей Рогожкин.
Рассматривались следующие вопросы:
– о результатах контрольно-надзорной деятельности управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу по выявлению и пресечению незаконного оборота продукции лёгкой промышленности, мясной и рыбной продукции;
– об обеспечении доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
– о продуктах и услугах, предоставляемыми ПАО «Сбербанк» для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе о кредитных продуктах в рамках льготного кредитования;
– о финансовой грамотности индивидуальных предпринимателей и организаций сегмента малого бизнеса;
– о результатах регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
– о государственной программе продвижения высококачественных товаров российского производства.
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Врио руководителя Ярославского УФАС Иван Паутов принял участие в заседании общественного экспертного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области. Был заслушан отчёт об итогах работы в 2017 году. В нём обозначены существующие проблемы, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности в области, предложены пути их решения.
(Соб. инф. по сообщениям территориальных УФАС России)
