ФАС: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Полноценная работа территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России невозможна без хорошо налаженных контактов со СМИ: именно журналисты во многом определяют отношение граждан, бизнес-сообщества к действиям регулятора, а последнему позволяют доносить до общественности новое в рекламном и антимонопольном законодательстве.
Сегодняшняя подборка посвящена встречам с прессой, участию руководителей антимонопольных управлений в теле- и радиопередачах (предыдущий материал на эту тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/11/antimonopolisty-rossii-pressy-ne-boyatsya-za-eto-smi-lyubyat-fas/).
ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Еврейского УФАС Андрей Лунёв провёл пресс-конференцию. Обсуждались цены на автомобильное топливо, реализуемое на территории ЕАО. Были приведены примеры формирования розничных цен и факторы, повлиявшие на подъём цен на топливо.
Другому, не менее важному вопросу руководитель управления посвятил вторую часть пресс-конференции. Он рассказал о мероприятиях, проведённых Еврейским УФАС в отношении управления ЖКХ мэрии МО «Город Биробиджан». При рассмотрении жалоб предпринимателей – перевозчиков пассажиров и сведений прокуратуры аннулированы четыре аукциона на осуществление пассажирских перевозок в Биробиджане, выданы предписания.
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Иркутского УФАС Александр Кулиш принял участие в программе «Открытый эфир» на телеканале АИСТ. Тема программы: «Функции и эффективность антимонопольной службы». Отвечая на вопросы телезрителей, глава управления рассказал об основных направлениях деятельности антимонопольного органа, об актуальных задачах, стоящих перед Иркутским УФАС. Александр Кулишом затронул вопросы, связанные с нарушениями законов «О защите конкуренции», «О рекламе», «О контрактной системе закупок». Особое внимание он уделил пресечению картельных сговоров, злоупотреблениям доминирующим положением хозяйствующих субъектов, являющихся монополистами, антиконкурентным действиям органов государственной власти, а также смс-рекламе и рекламе БАДов.
Ссылка на запись программы «Открытый эфир»: https://www.youtube.com/watch?v=NlD-N6BT1LM&list=PLbPLwTPIgmhyRu-bsQhFkWAdRKoKrs0YO.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Ведущий специалист-эксперт отдела по защите конкуренции и контролю рекламного законодательства Кабардино-Балкарского УФАС Амина Кясова дала интервью ГУ ВТК «Кабардино-Балкария». Она осветила актуальные проблемы практики применения земельного и антимонопольного законодательства при проведении аукционов в электронном виде по продаже земельных участков, с которыми сталкивается управление в своей деятельности.
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Кемеровского УФАС Наталья Кухарская дала интервью и ответила на вопросы в прямом эфире «Радио России – Кузбасс». Обсуждались задачи службы, самые частые нарушения и штрафные санкции. Кемеровчане спрашивали о состоянии конкуренции на аптечных и топливных рынках, интересовались государственными закупками и переживали за назойливый смс-спам. Наталья Евгеньевна ответила на все вопросы, заданные во время передачи.
КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Гостем программы «Бюро новостей «Давеча» стала руководитель УФАС по Кировской области Марина Никонова. В ходе беседы с ведущей телепрограммы она рассказала, ожидать ли рост цен на продукты питания в преддверии Нового года, сколько будет стоить салат оливье, какие торговые сети занимают доминирующее положение в Кирове, куда обращаться в случае высоких цен на продукты питания и наличия признаков сговора между торговыми сетями и т.д.
Подробности – в видеоматериале по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=qCeNGPuIJqU.
В УФАС по Кировской области состоялась пресс-конференция начальника отдела финансовых рынков и рекламы Натальи Метелёвой на тему: «Недобросовестная конкуренция и реклама в сфере микрофинансирования». Участие в ней приняли представители региональных СМИ.
Наталья Метелёва рассказала о деятельности регулятора по выявлению и пресечению нарушений рекламного и антимонопольного законодательства в сфере микрофинансирования. Она также подвела итоги работы управления за 10 месяцев 2017 года по выявлению и пресечению фактов недобросовестной конкуренции и рекламы на рынке финансовых услуг. Приведя статистику выявленных нарушений, Наталья Метелёва подчеркнула, что основное место в таблице нарушений рекламного законодательства составляют следующие нарушения: отсутствие в рекламе финансовых услуг сведений о лице, предоставляющем такие услуги; неполная информация в рекламе финансовых услуг о существенных условиях их предоставления; распространение рекламы по предоставлению потребительских займов лицами, не имеющими право на осуществление данного вида деятельности; недостоверная информация о наименовании лица, оказывающего услуги микрофинансирования.
Начальник отдела УФАС провела сравнение показателей с прошлым годом, отметив рост числа как возбуждённых дел – почти в два раза, так и числа признанных фактов нарушения – в три раза.
«Данные обстоятельства можно связать с выявлением в нашем регионе новых видов нарушений рекламного законодательства в сфере микрофинансирования, а именно рекламы услуг по предоставлению потребительских займов в отсутствие соответствующего разрешения на осуществление данного вида деятельности (организации, которые занимались ломбардной деятельностью, но в силу каких-либо причин изменили вид деятельности), недостоверной информации об организации, рекламирующей услуги микрофинансирования (использование популярного бренда другой организации, позиционирование своей организации в качестве ломбарда, в отсутствие в реестре ломбардов)»,
– отметила Наталья Метелёва.
Всего было возбуждено 41 дело об административном правонарушении в отношении юридических и должностных лиц за нарушение рекламного законодательства, наложено административных штрафов на сумму 494 тысячи рублей, вынесено 31 предупреждение.
Относительно выявления фактов недобросовестной конкуренции в целом на рынке финансовых услуг начальник отдела отметила выданные управлением в 2017 году пять предупреждений страховым организациям о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, выявленных при участии лиц в торгах.
Начальник отдела контроля органов власти УФАС по Кировской области Юрий Гуляев принял участие в программе «Журсовет» на телеканале «Девятка ТВ», где рассказал об итогах антимонопольного контроля органов власти за 2017 год. Отметив тенденцию роста поступающих жалоб на действия органов власти, он подробно остановился на самых ярких делах, рассмотренных антимонопольным органом в 2017 году.
В своем диалоге с журналистами Юрий Гуляев привёл примеры наиболее часто встречающихся нарушений антимонопольного законодательства в действиях органов власти. Кроме того, он рассказал об ужесточении административной ответственности за нарушения процедуры проведения торгов, о том, каким образом устраняются нарушения антимонопольного законодательства органами власти и какую помощь оказывает антимонопольный орган муниципальным образованиям и сельским поселениям в вопросах соблюдения требований антимонопольного законодательства.
Подробнее – в видеоматериале по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=6brZOnLuQL4.
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. На телеканале «Диалог – Красноармейск» вышла в эфир телепередача с участием специалиста правового отдела Московского областного УФАС Екатерины Махоры. Она рассказала о том, какие решения управления сотрудники правового отдела чаще отстаивают в судах и как это происходит.
Интервью доступно к просмотру по ссылке https://youtu.be/MdillXXH3rU.
Помощник руководителя Московского областного УФАС Ваха Мусаев дал интервью о судебной практике управления за 2017 год телеканалу «Лобня». Ваха Русланович рассказал о специфике работы правового отдела, о том, какие решения антимонопольного органа наиболее часто обжалуются в суде и на что ссылаются заявители в судебных процессах.
Интервью доступно к просмотру на YouTube канале по ссылке https://youtu.be/61j3e3OcGPg.
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Начальник отдела рекламы Омского УФАС Альберт Морозов принял участие в программе «Ежедневник» на «Радио России. Омск». В интервью ведущей Ларисе Белобородовой он рассказал об основных видах нарушений закона о рекламе – смс-рассылке, рекламе на платёжных квитанциях за услуги ЖКХ, мелком шрифте и нарушениях норм русского языка, рекламе на дорожных знаках и фасадах многоквартирных жилых домов. Альберт Морозов также обсудил ситуацию с массовой расклейкой рекламных объявлений на остановочных павильонах.
За время прямого эфира в студию поступило большое число звонков от неравнодушных радиослушателей, которые интересовались, как Омское УФАС борется с рекламой мужских салонов, куда обращаться в случае размещения рекламных конструкций без согласия собственников и насколько законно размещение рекламы на деревьях и асфальте.
Запись эфира можно прослушать по ссылке https://cloud.mail.ru/public/6Qnb/ZUDtT6MRe.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. Ингушское УФАС провело брифинг для представителей СМИ, в ходе которого руководитель ведомства Батыр Точиев зачитал основные нормы разъяснения президиума ФАС России по определению размера убытков, причинённых в результате нарушения антимонопольного законодательства. Брифинг был направлен на повышение правовой грамотности населения республики и обеспечение полноценной защиты частных лиц от монополистической деятельности.
Глава Ингушского УФАС рассказал корреспондентам, как подавать коллективный иск в случае столкновения с неправомерными действиями представителей ресурсоснабжающих организаций, будь то электричество, газ или водоснабжение.
Батыр Точиев выступил в прямом эфире радио ВГТРК «Радио России – Ингушетия». Он сообщил о деятельности УФАС, его функциях, целях и миссии. В диалоге со слушателями радио руководитель управления рассказал о реформе контрольно-надзорной деятельности ФАС России, которая существенно снизила административную нагрузку на бизнес.
«Целью ФАС является не наказать компанию, а предупредить нарушение, и самый лучший способ достижения этого результата, когда потребители защищают свои права на раннем этапе»,
– отметил Батыр Точиев.
Также руководитель антимонопольного органа озвучил основные проблемы и наработки управления за 2017 год, сообщил о мерах взаимодействия с органами исполнительной власти, значимых для практики антимонопольщиков судебных решениях, новых задачах и ключевых вопросах антимонопольного регулирования, озвучил статистику рассмотренных УФАС дел в сфере антимонопольного, рекламного законодательства и законодательства о закупках.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Заместители руководителя Санкт-Петербургского УФАС Вячеслав Тукаев и Пётр Яковлев выступили на круглом столе, организованном газетой «Деловой Петербург». В ходе общения с участниками мероприятия – представителями юридических компаний и предпринимательского сообщества – руководство антимонопольного органа осветило проблемы государственных закупок и контроля за соблюдением закона о защите конкуренции в Петербурге. В завершение мероприятия представители управления ответили на вопросы собравшихся.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В день основания Челябинского УФАС руководитель управления Анна Козлова встретилась с представителями средств массовой информации на пресс-завтраке, чтобы рассказать о новых делах и рассматриваемых заявлениях.
Анна Алексеевна рассказала журналистам о выявленных сговорах, в том числе о сговоре ПАО «Фортум» и ООО «Промтехэкспертиза», возбуждённом деле по парковкам по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении Челябинской городской думы, поступившем заявлении ООО «Равис – птицефабрика «Сосновская» на действия ООО «Новатэк – Челябинск» по несогласованию изменений договорных объёмов газа и навязыванию невыгодных условий договора.
Встреча вместо запланированных 40 минут длилась полтора часа, поскольку многие дела Челябинского УФАС заинтересовали журналистов, и они детально разбирались в ситуации.
Пресс-завтрак прошёл в соответствии с реализуемым управлением проектом «26 шагов на пути к честной конкуренции».
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
