ВЛАСТЬ И ФАС. Одно из условий эффективной работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России и её территориальных управлений (УФАС) – налаженный контакт с органами исполнительной, законодательной и судебной власти регионов. Это позволяет добиваться слаженных действий, направленных на развитие конкуренции, соблюдение рекламного законодательства, тарифного регулирования и т.д. Так и происходит во многих областях и республиках страны, как это видно из нашей сегодняшней подборки (предыдущую на аналогичную тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/11/antimonopolshhiki-stremyatsya-aktivno-vzaimodejstvovat-s-vlastyu/).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что о разнообразной жизни антимонопольной службы можно прочитать на нашем сайте по адресу: http://sovetreklama.org/category/law/fas_new/.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ ФАС РОССИИ. В Москве состоялось подписание соглашения между ФАС России и правительством Республики Саха (Якутия). От антимонопольного ведомства документ подписал заместитель руководителя Виталий Королёв, от региона – председатель правительства Евгений Чекин.
Предмет соглашения – организация взаимодействия сторон путём осуществления мероприятий, направленных на защиту конкуренции, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, реализацию государственной политики по развитию конкуренции в Республике Якутия, повышение инвестиционной активности и уровня конкуренции в государственных, муниципальных и корпоративных закупках, информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления. Тема тарифного регулирования также стала предметом реализации этого соглашения. На протяжении года состоялось несколько заседаний совместной рабочей группы, в рамках которой обсуждались вопросы выравнивания тарифов на электроэнергию и на услуги ЖКХ.
«От реализации соглашения о взаимодействии между ФАС и Якутией выиграют и потребители, и предприниматели. Антимонопольная служба готова оказать содействие в развитии конкуренции субъекта и организовать региональные семинары для местных представителей бизнеса, органов власти, экспертов и граждан по работе в области антимонопольного, тарифного, рекламного законодательства и иным темам, находящимся в компетенции ФАС России. В ближайшее время будет подготовлен план реализации этого соглашения на 2018 год, с помощью которого мы достигнем новых успехов в развитии конкуренции на территории Якутии»,
– сообщил Виталий Королёв.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. В целях повышения эффективности взаимодействия федеральных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, состоялось межведомственное координационное совещание управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области с участием представителя Амурского УФАС. Также были приглашены сотрудники областных ведомств Роспортебнадзора, Росреестра, Государственной инспекции труда, правоохранительных органов, прокуратуры и таможни. Были рассмотрены проблемные вопросы, возникающие в процессе деятельности по исполнению постановлений об административных правонарушениях и пути их решения, обсуждена значимость проведения совместных мероприятий и формы взаимодействия.
УФАС по Амурской области приняло участие в совещании, проведённом управлением Федерального казначейства (УФК) по Амурской области. Обсуждались вопросы совершения операций в конце 2017 года – начале 2018 года получателями средств федерального бюджета. Антимонопольный орган представляла Ирина Таракановская, начальник отдела организационного и финансового обеспечения – главный бухгалтер.
Сотрудники УФК довели до слушателей информацию о ходе выполнения мероприятий по приоритетным направлениям деятельности управления: казначейское сопровождение государственных контрактов; взаимодействие с клиентами посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»; проведение контрольных мероприятий в области финансово-бюджетного надзора; взаимодействие с ГИС ГМП; осуществление контрольных полномочий в сфере закупок.
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. УФАС по Белгородской области и уполномоченный по защите прав предпринимателей в регионе подписали соглашение о взаимодействии. Оно заключено с целью эффективной совместной работы по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и устранением нарушений в сфере предпринимательской деятельности. Предмет соглашения – взаимодействие сторон для обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, использования всех имеющихся у сторон правовых, информационных, научных, аналитических, методических и организационных ресурсов при планировании и реализации совместных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и устранение нарушений прав предпринимателей в области антимонопольного законодательства.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ. Руководитель Краснодарского УФАС Руфина Дегтярёва приняла участие в заседании совета по развитию предпринимательства при главе администрации Краснодарского края под председательством губернатора региона Вениамина Кондратьева. Как отметил глава региона, инфраструктурные проблемы являются одними из основных, на которые указывают предприниматели при открытии бизнеса. На заседании обсуждались вопросы о развитии МСП и мерах его стимулирования на региональном и муниципальных уровнях в Краснодарском крае и о защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. Максим Гребенщиков, заместитель начальника отдела защиты конкуренции Липецкого УФАС, принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия недобросовестным практикам на финансовом рынке, проведённом в отделении по Липецкой области управления Центробанка РФ по ЦФО. Он рассказал о размещении рекламы в областных СМИ страхования сбережений граждан в кредитных потребительских кооперативах.
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В администрации области состоялась рабочая встреча врио губернатора Андрея Клычкова с представителями территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти. От Орловского УФАС в заседании принял участие руководитель управления Александр Шлычков. Также на мероприятии присутствовали председатель Орловского областного совета народных депутатов Леонид Музалевский, главный федеральный инспектор по Орловской области Леонид Соломатин, члены регионального правительства, представители бизнеса и общественных организаций, выражающих интересы бизнес-сообщества.
В ходе совещания была озвучена информация о положении сектора малого и среднего бизнеса в области, о создании организаций по поддержке бизнеса, таких как гарантийный фонд, фонд микрофинансирования, центр поддержки предпринимательства, центр кластерного развития и центр поддержки экспорта. Обсуждалась подготовка ряда предложений, позволяющих снизить налоговое бремя для индивидуальных предпринимателей, имеющих официально трудоустроенных работников.
Представители бизнеса смогли задать интересующие их вопросы. Они в основном касались компетенции антимонопольных органов, таких как проблемы при тепло- и энергоприсоединении, торгов и товарных рынков. На них ответил Александр Шлычков.
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН. Начальник контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин и и.о. руководителя УФАС по Республике Башкортостан Рузалин Хабибуллин приняли участие в расширенном заседании общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе Республики Башкортостан.
Владимир Мишеловин осветил вопрос о стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, необходимости развития конкуренции в регионе, о формировании рейтинга по уровню содействия развития конкуренции в субъектах РФ для создания стимулов и содействия формированию условий для развития конкуренции, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров.
Перед началом расширенного заседания состоялся брифинг Владимира Мишеловина.
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ. В рамках совета контрольно-счётных органов Республики Калмыкия прошло совещание на тему: «Отдельные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счётных органов Республики Калмыкия» в режиме видеоконференцсвязи с муниципальными контрольно-счётными органами республики Калмыкия. В нём приняли участие начальники отделов, специалисты контрольно-счётной палаты Республики Калмыкия, государственный инспектор УФАС по Республике Калмыкия Анна Мархадаева. Участники совещания обсудили вопросы взаимодействия антимонопольного органа с муниципальными контрольно-счётными органами республики, администрирования доходов бюджетов от штрафов по административным правонарушениям, производство по которым возбуждается муниципальным контрольно-счётным органом, экспертизы проекта местного бюджета на очередной год и плановый период.
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Ульяновском УФАС состоялась рабочая встреча руководителя управления Геннадия Спирчагова и министра развития конкуренции и экономики области Рустема Давлятшина. Обсуждалась реализация соглашения, заключённого между ФАС России и правительством Ульяновской области, а также план мероприятий по его исполнению на 2018 год.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Арбитражном суде Челябинской области с участием представителей Челябинского УФАС прошло заседание круглого стола по проблемам применения законодательства Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Цель мероприятия – выявление актуальных проблем, связанных с применением законодательства о контрольно-надзорной деятельности, КоАП РФ, а также максимально широкое, открытое их обсуждение при участии представителей государственных органов, научных учреждений и юридической общественности.
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Состоялась рабочая встреча председателя Верховного суда Чеченской Республики Алавдина Гардалоева с руководителем Чеченского УФАС Асламбеком Эльбукаевым. Обсуждались вопросы, связанные с антимонопольным законодательством и законодательством Российской Федерации о государственных закупках на территории региона.
Кроме того, речь шла о вопросах взаимодействия сторон, регулярном обмене информации, проведении рабочих встреч, взаимных консультаций.
(Соб. инф. по сообщениям ФАС России и её территориальных управлений)
