АКЦИИ (Россия: Волгоградская область, Карачаево-Черкесская Республика, Кемеровская, Свердловская и Тамбовская области, Удмуртская Республика, Ульяновская область). Подборки под рубрикой «Акции», в которых собраны факты нарушений рекламного законодательства, закона о защите конкуренции при проведении всевозможных распродаж и другой «завлекаловки», выявленные территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, наше издание печатает постоянно (предыдущий материал на эту тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/07/kak-pravilo-akcionerom-byt-vygodno-a-vot-uchastnikom-akcii-ne-vsegda/). Среди целей, которые мы преследуем, – предостеречь потенциальных покупателей/клиентов – читателей «Рекламного совета» от возможной недобросовестной рекламы, вводящей в заблуждение, чем грешат организаторы акций, а игрокам рекламного рынка помочь избежать возможных ошибок. Сделаем ещё одну попытку…
Сеть оштрафовали с учётом последствий
Волгоградское УФАС оштрафовало сеть гипермаркетов «О`кей» за распространение ненадлежащей рекламы.
Ранее, в мае текущего года, управление признало ненадлежащей, нарушающей пункт 3 части 3 статьи 5, часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») рекламу акции «Посуда «Jamie Oliver» от Tefal», распространявшуюся в январе 2017 года на территории Волгограда.
Теперь последовало наказание. Антимонопольный орган наложил на компанию штраф в размере 50 тысяч рублей. Общество признало наличие нарушения и обещало учесть замечания УФАС при проведении маркетинговых акций в дальнейшем. Также был оштрафован руководитель управления по маркетингу общества в минимальном размере административного штрафа – 4 тысячи рублей.
Как прокомментировала заместитель руководителя Волгоградского УФАС Ирина Никуйко, «при назначении штрафа ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, были учтены характер и последствия совершённого административного правонарушения. Так, несмотря на отсутствие сведений об ограничении количества акционного товара в рекламе, распространявшейся в Волгограде в январе 2017 года, такая информация доводилась до потребителей иными способами (на сайте, в акционных буклетах)».
А пиво владелец ресторана зажал…
УФАС по Карачаево-Черкесской Республике выдало предупреждение индивидуальному предпринимателю (ИП) – владельцу ресторана «Август» о прекращении нарушения ФЗ «О защите конкуренции».
С жалобой на нарушение в антимонопольный орган обратилась жительница Черкесска, введённая в заблуждение ресторатором в отношении условий реализации его продукции, а именно осетинских пирогов. Дело в том, что согласно информации, размещённой на сайте ресторана, при заказе свыше четырёх осетинских пирогов предоставляется подарок – два пива и бесплатная доставка, а для именинников – ещё и 15-процентная скидка. Клиентка приобрела сразу семь пирогов, однако никаких обещанных бонусов не получила.
Не выполняя условия реализации продукции, о которых заявлено на сайте, владелец ресторана «Август» совершил действия, подпадающие под категорию «недобросовестная конкуренция», чем нарушил статью 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» (см. «Справку»).
УФАС предупредило ИП о необходимости осуществлять реализацию товара в соответствии с условиями, указанными на сайте.
Не акция, а новый тариф
Комиссия Кемеровского УФАС признала ПАО «ВымпелКом» нарушившим требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
С информацией о нарушении в антимонопольный орган обратился житель Кемерова. Он указал, что в коммерческой информации о предоставлении услуги «Домашний интернет от «Билайна», размещённой на листовках в лифтах домов по улице Дружбы и Комсомольскому проспекту, не указаны сроки акции. Текст рекламы: «Позвони, и получишь 1 руб/мес. Домашний интернет и ТВ. При подключении мобильной связи «Билайн» линейки тарифов «ВСЁ!» от 500 рублей … Предложение действует для абонентов – физических лиц в городах, где предоставляется услуга Домашний интернет «Билайн», кроме Мурманска и Челябинска …»
В ходе рассмотрения дела специалисты УФАС установили, что в данном случае речь идёт не об акции, а о предложении нового тарифного плана. Однако в тексте рекламы отсутствует информация об условиях предоставления этого тарифа, что искажает смысл и вводит потребителей в заблуждение. ПАО «ВымпелКом» выдано предписание об устранении нарушения законодательства.
Ценники одинаковые, акции разные. И как догадаться, где скидка?
В Свердловское УФАС поступило обращение гражданина с жалобой на рекламу, распространённую в магазине «Галамарт» в Екатеринбурге на проспекте Космонавтов, 23а (ТЦ «Стрелка»).
Из заявления следует, что с 17 по 23 июня 2017 года в магазине проходила акция, по условиям которой нужно было совершить покупку на сумму от 350 рублей, в результате чего покупателю выдавался купон на 20-процентную скидку, который при покупке 24 и 25 июня давал право на неё на все товары с белыми ценниками. 19 июня заявитель купил товаров на 595 рублей, ему выдали купон на скидку в 20%. 25-го числа гражданин вновь пришёл в «Галамарт», чтобы воспользоваться купоном со скидкой. Он внимательнейшим образом отобрал товары с белыми ценниками, в том числе мешки для строительного мусора и туалетную бумагу. А при расчёте на кассе его уведомили, что скидка в 20% не применима на эти товары, так как они проходили по акции «9, 19, 29».
Со слов администратора магазина, данные товары действительно участвовали в акции «9, 19, 29». На вопрос заявителя о том, что у товаров был ценник белого цвета, следовательно, они подпадают под условия акции по получению 20-процентной скидки 25 июня, администратор пояснила, что ценники формата А4 печатаются всегда белого цвета, вне зависимости от того, какая акция проводится…
Как указал заявитель, магазин «Галамарт» ввёл потребителей в заблуждение, указав в рекламных стендах и афишах, что скидки распространяются на все товары с белыми ценниками, тогда как в магазине были и те товары с белыми ценниками формата А4, на которые скидка в 20% не распространялась.
Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. Ответственность за нарушение данных требований несёт рекламодатель. Антимонопольный орган установил, что возможным рекламодателем является ИП. Свердловское УФАС возбудило дело по признакам нарушения рекламного законодательства.
Штраф 101 тысяча. Это не «Прелесть»…
Тамбовское УФАС оштрафовало рекламодателя и рекламораспространителя рекламной акции на 101 тысячу рублей каждого.
Нарушение выразилось в размещении в сентябре 2016 года на зданиях магазинов «Магнит косметик» по адресу: Тамбов, Мичуринская улица, 141а, и Базарная улица, 121а, рекламы о проведении акции: при покупке продукции под торговой маркой «Прелесть» предоставлялась возможность выигрыша главного приза – отдыха на двоих в курортном спа-комплексе.
Однако в рекламе, стимулирующей потребителей приобретать продукцию компании «Прелесть», не были указаны сроки проведения данного мероприятия, источник информации об организаторе мероприятия, правилах проведения, количестве подарков, сроках, месте и порядке их получения, что недопустимо в соответствии со статьёй 9 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»).
Распространение ненадлежащей рекламы было добровольно прекращено. Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение вышеуказанного законодательства о рекламе предусмотрен административный штраф на юридических лиц в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
«Эльдорадо» спорить не стало
Удмуртское УФАС вынесло решение о нарушении ООО «Эльдорадо» требований части 7 статьи 5 закона о рекламе (см. «Справку») при распространении рекламы акции.
В июне 2017 года было возбуждено дело в отношении ООО «Эльдорадо» по факту распространения посредством рекламного смс-сообщения: «15% НА ВСЕ специально для вас! До 9 марта вернем 15% с ЛЮБОЙ покупки на вашу бонусную карту! Потратьте бонусы с 23 по 29 марта!»
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. При рассмотрении дела комиссия установила, что не все товары участвуют в акции, о чём не было указано в рекламе.
Отсутствие данной информации искажает смысл рекламы и вводит в заблуждение потребителей, что является нарушением закона о рекламе. ООО «Эльдорадо было выдано выдано предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Через положенное время общество представило информацию, согласно которой оно исполнило предписание Удмуртского УФАС, а именно прекратило распространение ненадлежащей рекламы акции посредством смс-сообщений.
Покупателей ввели в заблуждение
Ульяновское УФАС привлекло к административной ответственности в виде штрафа в размере 110 тысяч рублей по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе АО «Тандер», осуществляющее деятельность сети магазинов «Магнит».
Ранее решением управления реклама кофе «Чёрная карта», размещённая в рекламно-информационном журнале универсамов «Магнит» № 16 (90), была признана ненадлежащей, нарушающей пункт 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признаётся реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
В рекламе АО «Тандер» сообщалось о предоставлении скидки в размере 39% на растворимый кофе «Чёрная карта Exclusive Brasilia» и была указана цена на кофе со скидкой – 103 рубля 90 копеек, однако фактически данный товар в магазине «Магнит» в Ульяновске продавался по цене 162 рубля 90 копеек. Представители АО «Тандер» объяснили такое несоответствие цен допущенной технической ошибкой. Однако несмотря на обнаружение ошибки в начале проведения акции, рекламный журнал в Ульяновске распространялся без исправления ошибки, что ввело потребителей рекламы в заблуждение.
Также ненадлежащей была признана реклама: «АКЦИЯ!! 2=3 НА ВЕСЬ АССОРТИМЕНТ», «АКЦИЯ 3 по цене 2 НА ВСЕ!», «Три вещи по цене 2-ух 2=3» и «1+1=3», размещённая при входе и по всему магазину «Befree», расположенному в ульяновском ТРЦ «Аквамолл».
Дело было возбуждено по заявлению физического лица, купившего две вещи, однако третью вещь в подарок предоставить ему отказались, пояснив, что данная рекламная акция распространяется только на новую коллекцию.
Из рекламы следует, что рекламируемая акция распространяется на весь товар, реализуемый в магазине. Фактически же акция действует только в отношении товаров новой коллекции, товары прошлых коллекций в акции не участвуют. Данная информация, существенная для потребителя рекламы, в рекламе отсутствует. Отсутствие информации искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение, что подтверждает заявление, поступившее в Ульяновское УФАС.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении нарушения законодательства.
Справка
Согласно пункту 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, в том числе об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определённом месте или в течение определённого срока.
В соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Статья 9 устанавливает, что в рекламе, сообщающей о проведении конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определённого товара, должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Согласно статье 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путём введения в заблуждение, в том числе в отношении: качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей; количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определённых условиях, фактического размера спроса на такой товар; места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя; условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
