РОССИЯ (Свердловская область). Свердловское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России возбудило дело по факту размещения рекламы услуг компании Tenders Group.
В один из июльских дней сотрудники антимонопольного органа, идя на работу, обнаружили на лестничной площадке 4-го этажа возле входа в помещение своего ведомства (здание находится в Екатеринбурге по адресу: переулок Химиков, 3) стойку с рекламой компании Tenders Group следующего содержания: «Tenders Group. Профессионалы в области строительных закупок. Защита интересов в Свердловском УФАС. Подготовка строительных заявок для участников закупок в рамках ФЗ №44 и ФЗ №223. Разработка документации и проведение строительных закупок в рамках ФЗ №44 и ФЗ №223. www.tendersgroup.ru». В нижней части страницы фоном является фотография главного входа в здание ФАС России (Москва, Садовая-Кудринская улица, 11). У антимонопольщиков взыграло профессиональное любопытство – что за фирма и какие услуги оказывает?
На сайте компании специалисты УФАС увидели информацию о взаимодействии Tenders Group с Федеральной антимонопольной службой России, а также об услугах компании по оспариванию решений об отклонении с помощью контролирующих органов. Как полагают в управлении, это может явиться нарушением существующего законодательства, так как ФАС России – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы. Кроме того, ФАС контролирует соблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выполняет функции контроля за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Соответственно, в полномочия и функции ФАС России не входит оказание «помощи» хозяйствующим субъектам, регламенты деятельности ФАС отдельного взаимодействия с хозяйствующими субъектами при разрешении сложившихся спорных ситуаций не предполагают.
Исходя из комплексного анализа содержания информации, размещённой на рекламной стойке, и информации, содержащейся на сайте, у потенциального потребителя услуг Tenders Group формируется представление, что компания действует на основании каких-то негласных договорённостей с ФАС России, а также с её территориальными органами, которые в случае обращения в Tenders Group примут «нужное» для последнего решение, в связи с тем, что в рекламе употреблены следующие выражения: «взаимодействие Tenders Group с ФАС», «оспаривание решения об отклонении с помощью контролирующих органов УФАС».
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Таким образом, Свердловское УФАС возбудило дело по признакам нарушения рекламного законодательства в отношении рекламодателя.
(По сообщению Свердловского УФАС России)
