РОССИЯ (Воронежская область, Москва, Республика Татарстан, Свердловская область). Транспорт как средство размещения рекламы всегда привлекал повышенное внимание рекламодателей и рекламораспространителей. Так, многие наверняка помнят разъезжавшие (или стоявшие где надо и не надо) в 1990-е годы по городским улицам рекламобили. Да и отдельные граждане с целью подзаработать предоставляли свои авто для всякого рода сомнительных надписей и рисунков… С тех пор в этой отрасли навели относительный порядок, в том числе ужесточив рекламное законодательство. Тем не менее, факты нарушений в рекламе на транспорте всё ещё встречаются, как явствует из подготовленной «Рекламным советом» подборки по сообщениям территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России.
Владелец автосервиса нарушил закон
Воронежское УФАС в ходе мониторинга соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе по материалам, полученным из ОГИБДД УМВД России по Воронежу, выявило факт распространения следующей рекламы: «ЭКСПРЕСС А/К 1149 ЗАМЕНА МАСЛА … Shell HELIX Castrol Mobil 1 Lukoil». Она была размещена на боковых сторонах автомобиля «ГАЗ 2705» в виде баннера. Также на крыше кузова этого автомобиля находились конструкции в виде «бочек» с нанесёнными на них товарными знаками. Объектами рекламирования являлись в том числе услуги по замене масла Shell HELIX, Castrol, Mobil 1 и Lukoil.
Согласно части 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе» использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определённого товара, запрещается.
В соответствии с письмом ФАС России от 2 мая 2012 года «О рекламе на транспортных средствах и квалификации информации, размещённой на сайте» к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения.
Комиссия Воронежского УФАС установила, что рекламодателем и рекламораспространителем является ИП Мельников В.Ю. (владелец автосервиса, расположенного в Воронеже на Острогожской улице, 73). Было вынесено решение о признании ИП нарушившим часть 2 статьи 20 закона о рекламе. Ему выдано предписание о прекращении нарушения.
Аудиореклама в московских автобусах распространялась незаконно
Комиссия Московского УФАС признала ГУП «Мосгортранс» и департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы нарушившими часть 6 статьи 20 закона о рекламе. Нарушение выразилось в транслировании в автобусах маршрутов №400, 400Э, 400К, 400Т звуковой рекламы скоростных поездов «Ласточка», курсирующих между Москвой и Тверью через Химки и Зеленоград.
Дело в том, что часть 6 статьи 20 ФЗ «О рекламе» запрещает распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с их использованием.
За «Казёнку» придётся ответить
В рамках совместной работы с Татарстанским УФАС сотрудники ОГИБДД УМВД России по Казани установили признаки нарушения рекламного законодательства. В ходе мониторинга был зафиксирован факт распространения рекламы на транспортном средстве с текстом следующего содержания: «Обувь за полцены, адреса магазинов Тунакова, 60, Сибирский тракт, 11, магазин напротив, лето снова низкие цены снова». Было также установлено, что данный автомобиль используется исключительно в качестве рекламной конструкции для распространения рекламы, тем самым нарушая часть 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе».
Комиссия антимонопольного органа признала автомобиль с размещённой на нём рекламой не соответствующим требованиям законодательства, а собственнику транспортного средства – индивидуальному предпринимателю – выдала предписание о прекращении нарушения.
Ещё одно дело, возбуждённое Татарстанским УФАС, было инициировано обращением гражданина, который обратил внимание на распространение рекламы алкоголя на автотранспортном средстве. Он представил фотографию автомобиля с рекламой алкогольного напитка «Казёнка водка» на кузове.
Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться на всех видах средств передвижения общего пользования. Кроме того, снаружи и внутри зданий, обеспечивающих функционирование транспортных средств, за исключением мест, в которых осуществляется розничная продажа алкоголя, реклама спиртосодержащих напитков также запрещена. Следовательно, в указанном случае распространение рекламы алкоголя на автотранспортном средстве имеет признаки нарушения ФЗ «О рекламе».
Некорректный портал
В Свердловское УФАС с заявлением обратилось физическое лицо с жалобой на ненадлежащий характер рекламы портала auto.Е1.ru, размещённой на трамваях в Екатеринбурге.
Содержание рекламы следующее: «Продаёшь автомобиль? Авто Екатеринбург Он-Лайн БОЛЕЕ 100 000 посетителей в день!»; «Покупаешь автомобиль? Авто Екатеринбург Он-Лайн Е1.RU БОЛЕЕ 50 000 проверенных предложений!»;
«АВТО Е1.RU №1 в ЕКАТЕРИНБУРГЕ». Заявитель приложил также фотографии трамвая с размещённой на нём рекламой.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 закона о рекламе реклама, содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, признаётся недобросовестной.
Управлением установило, что рекламодателем является ООО «Хёрст Шкулёв Диджитал. Урал».
Изучив материалы дела, комиссия Свердловского УФАС признала рекламу на бортах трамваев ненадлежащей, поскольку она содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
