РОССИЯ (Москва, Санкт-Петербург, Самарская область). Федеральная антимонопольная служба России и её территориальные управления (УФАС) продолжают выявлять случаи нарушений рекламного законодательства и принимать меры в соответствии с законом. Вот несколько свежих примеров.
На «России 1» превышают уровень громкости звука рекламы
ФАС России возбудила дело в отношении ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) по признакам нарушения части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе» в рекламе, анонсах, сообщениях о рекламе и логотипах телеканала, транслировавшихся 18 апреля 2016 года на телеканале «Россия 1» посредством сигнала цифрового наземного вещания.
В ФАС поступило обращение физического лица с указанием на превышение уровня громкости рекламы над средним уровнем громкости прерываемой рекламой телепередачи на телеканале «Россия 1». При измерениях соотношения уровня громкости звука рекламы, анонсов, сообщений о рекламе и логотипов телеканала, транслировавшихся 18.04.2016, и уровня громкости звука прерываемых ими телепередач выявлено превышение уровня громкости звука рекламы, анонсов, сообщений о рекламе, логотипов телеканала над уровнем громкости звука фрагментов телепередач в ряде случаев в диапазоне от 2,0 дБ до 4,4 дБ.
При этом согласно пункту 7 Методики соотношения уровня громкости звука рекламы и передачи значение громкости звука блока рекламы или анонсов не должно превышать значение громкости звука дорекламного либо пострекламного фрагмента более чем на 1,5 дБ.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных статьей 14 закона. Рекламораспространителем является ФГУП ВГТРК. Дело назначено к рассмотрению на 10 августа 2016 года.
Справка
Согласно части 12 статьи 14 ФЗ «О рекламе» при трансляции рекламы уровень громкости её звука, а также уровень громкости звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой телепрограммы или телепередачи. При этом в соответствии с частью 16 статьи 14 закона о рекламе требования части 12 статьи 14 данного закона распространяются также на информацию о телепередачах, транслируемых по соответствующему телеканалу (анонсы).
Методика измерений соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы утверждена приказом ФАС России от 22.05.2015 №374/15.
Опт или не опт – вот в чём вопрос
Санкт-Петербургское УФАС России выдало предупреждение ООО «ЛекОптТорг» о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.
По поступившему в управление сообщению петербуржца обозначение «ЛекОптТорг» создает у потребителей впечатление, что аптека реализует лекарственные препараты по оптовым ценам. Однако на самом деле лекарства реализуются по розничным ценам. Более того, цены на некоторые товары значительно выше, чем в других городских аптеках.
Введение в заблуждение в отношении условий продажи товара, в частности его цены, является недобросовестной конкуренцией и запрещено статьей 14.2 Закона о защите конкуренции.
Санкт-Петербургское УФАС выдало предупреждение ООО «ЛекОптТорг» о прекращении использования спорного обозначения на вывесках магазинов, рекламной продукции, а также в сети интернет.
В случае невыполнения предупреждения до 15 июля 2016 года Санкт-Петербургское УФАС обязано принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Реклама интимного геля признана непристойной
Самарское УФАС России вынесло решение о признании рекламы ООО «ИнБио» нарушающей сразу три нормы рекламного законодательства.
В мае 2016 года антимонопольщики возбудили дело по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «ИнБио». Ранее специалисты УФАС установили, что в ТЦ «Мега сити» возле фудкорта размещена реклама интимного геля следующего содержания: «Ваша киска купила бы VICKASS (слово зачеркнуто) ВапиГель… (адрес сайта в сети интернет)».
В соответствии с частью 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений. В ходе рассмотрения дела специалисты Самарского УФАС России пришли к выводу, что в рекламе преследуется цель вызвать ассоциации у потребителя с жаргонным значением слова «Киска», что противоречит нормам морали, так как в обществе принято избегать прямых упоминаний и разговоров о половых органах, тем более используя немедицинские термины. Рекламный лозунг может являться оскорбительным не только для женщин, но и несоответствующим нормам морали других категорий потребителей.
Указанная реклама оценивалась и на заседании экспертного совета по рекламе при Самарском УФАС. В голосовании приняли участие 15 членов совета, 14 из них решили, что реклама содержит оскорбительные образы и сравнения.
Кроме того, согласно части 7 статьи 24 закона о рекламе реклама медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Однако реклама в торговом центре не содержала таких предупреждений.
Также в соответствии с частью 11 статьи 5 при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства РФ, в том числе требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке РФ. Данная норма была нарушена в части использования слова на иностранном языке (VICKASS) без перевода.
Таким образом, реклама ООО «ИнБио» была признана Самарским УФАС России нарушающей нормы части 6 статьи 5, части 7 статьи 24 и части 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Рекламодателю в лице ООО «ИнБио» и рекламораспространителю – ООО «Проект – генезис» – антимонопольным органом были выданы предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы дела переданы для возбуждения административных производств.
Компании придётся доказать звание застройщика №1 в рекламе
Самарское УФАС возбудило ещё одно дело – на этот раз в отношении ООО «Юг-1» по признакам нарушения рекламного законодательства.
Ранее специалисты антимонопольного органа установили, что на последней странице приложения «Зелёная площадь» к обозрению «Новости рынка недвижимости» от 16 – 22 мая 2016 года была опубликована реклама: «Южный город»… Первоначальный взнос от 20%… (изображение рыжего кота)… квартира за 7500 руб. в месяц… 8,0% ипотека… Застройщик №1 (номер телефона)», в которой содержится утверждение о превосходстве и лидерстве данного застройщика перед конкурентами («№1»).
Указанный рекламный образец содержит признаки нарушения в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 рекламного законодательства, так как в нём некорректно сравнивается рекламируемый товар с находящимися в обороте другими товарами, производимыми иными изготовителями.
Рассмотрение дела, возбуждённого Самарским УФАС по признакам нарушения закона о рекламе в отношении ООО «Юг-1», назначено на 27 июля 2016 года.
(Соб. инф. по сообщению ФАС и территориальных УФАС)