РОССИЯ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ подвела итоги осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе за 2015 год.
Заместитель начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС РФ Татьяна Никитина отметила: «Данные по выявленным антимонопольными органами нарушениям свидетельствуют о сохранении общего характера выявляемых нарушений, сложившегося в прежние периоды. При этом фиксируется снижение числа нарушений, связанных с распространением нежелательной рекламы по сетям электросвязи (в первую очередь, посредством СМС-сообщений)».
«В отношении рекламы отдельных видов товаров стоит отметить, что по-прежнему довольно велико количество нарушений в рекламе финансовых услуг (12,24% всех нарушений) и в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг и биологически активных добавок (7,61% всех нарушений)», – добавила Татьяна Никитина.
Всего в 2015 году антимонопольные органы рассмотрели около 21 тысячи фактов, указывающих на событие нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (в 2014 году – более 28 тысяч фактов).
В 2015 году антимонопольные органы рассмотрели 14664 заявления (в 2014 году – 22603 заявлений) о несоответствии рекламы требованиям законодательства о рекламе. В результате проделанной работы возбуждено производство 6598 дел по фактам нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе, в ходе рассмотрения которых пресечено 7870 нарушений (в 2014 году – 7245 дел и 8062 нарушения).
В зависимости от характера нарушения и его негативных последствий для конкуренции, потребителей и общества в целом антимонопольные органы применяют к нарушителям меры административного наказания и административного воздействия.
Так, в 2015 году возбуждено 5066 дел об административных правонарушениях (в 2014 году – 5796 дел), по результатам рассмотрения которых вынесено 3984 постановления о наложении штрафа на сумму 199 597 600 рублей (в 2014 году – 3562 постановления на сумму 151 819 800 рублей), в том числе 231 постановление за неисполнение предписания о прекращении нарушения на сумму 29 666 000 рублей (в 2014 году – 20 постановлений на сумму 4 382 000 рублей).
В соответствии с Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, вынесено 4726 предписаний о прекращении нарушения (в 2014 году – 4831 предписание).
Наибольшее число нарушений в 2015 году, равно как и в 2014 году, связано с распространением рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента – 31,4% всех выявленных нарушений (в 2014 году – 47,17% всех выявленных нарушений), при этом во второй половине 2015 года наметилась тенденция к снижению такого вида нарушений Федерального закона «О рекламе». На фоне такого значительного количества выявленных нарушений при распространении рекламы по сетям электросвязи процентное соотношение иных нарушений в общем числе выявленных сократилось, однако общий характер выявляемых нарушений в сфере рекламы сохраняется.
Распространение рекламы, водящей в заблуждение, в 2015 году составило 7,48% всех нарушений, что вполне сопоставимо с данными 2014 года (в 2014 году – 6,13% всех нарушений). Количество недостоверной рекламы выросло по сравнению с предшествующим годом: в 2015 году такие нарушения составили 9,75% всех нарушений (в 2014 году – 6,28%).
Количество нарушений в рекламе алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, сохранилось примерно на том же уровне, что и в предыдущем году (в 2015 году – 4,87% всех нарушений, в 2014 году – 4,04%).
Количество недобросовестной рекламы не претерпело существенных изменений: в 2015 году – 1,98% всех нарушений (в 2014 году – 1,09%), а также количество неэтичной рекламы в 2015 году – 1,65% (в 2014 году – 1,25%).
Статистика нарушений за 2015 год (в процентах)
(Соб. инф.)
