АРПП (Россия). Проблемы сохранения и развития отечественного рынка прессы, формирования в стране благоприятных условий для беспрепятственного приобретения гражданами газетно-журнальной продукции, стимулирования предпринимательской активности по реализации периодики, преодоления административных барьеров, мешающих дистрибуторской деятельности, продолжают оставаться в центре внимания Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП). Очередным шагом в этом направлении была подготовка писем главам субъектов Федерации, в которых предлагается разработать комплекс мер по поддержке отрасли распространения печатных СМИ.
В этих письмах сообщается, что АРПП по поручению Минкомсвязи РФ обобщила материалы, полученные в качестве официальной информации из администраций 85 субъектов Федерации относительно ситуации на региональных рынках распространения печатных СМИ. На основе этих данных, а также учета результатов проведенного АРПП мониторинга выполнения приказа Минкомсвязи от 31.07.2013 года №197 были подготовлены два документа – рейтинг территорий по уровню обеспеченности киосками прессы и рейтинг губернаторов по отношению к печатным СМИ. Рейтинги опубликованы на сайте Минкомсвязи РФ, на отраслевых ресурсах, в печатной прессе. Они являются свидетельством обеспеченности населения каналами приобретения газетно-журнальной продукции, являющейся важным элементом формирования общественного мнения.
Как сообщает пресс-служба АРПП, согласно данным, поступившим от основных дистрибуторов, региональных комитетов СМИ и уполномоченных лиц местных администраций, ситуация в регионах страны разная, максимальный балл в рейтинге не получил ни один регион РФ. По состоянию на ноябрь 2015 года в России насчитывается 27 906 киосков, реализующих периодическую печатную продукцию. Таким образом, на сегодняшний день один специализированный объект, в котором реализуется пресса, обслуживает 5 241 жителя страны, что серьезно затрудняет покупку населением периодических изданий.
На общем фоне низких показателей доступа граждан к киоскам и павильонам прессы имеются регионы, добившиеся в этом вопросе хороших результатов. Главы этих субъектов Федерации проявляют, как показала практика, повышенное внимание по отношению к медиаиндустрии региона, оказывают предприятиям отрасли поддержку и помощь.
Возглавляют рейтинг губернаторов РФ по отношению к прессе глава администрации Липецкой области О.П. Королев, губернатор Воронежской области А.В. Гордеев, губернатор Челябинской области Б.А. Дубровский. Они в полном объеме реализуют рекомендации упомянутого приказа Минкомсвязи в части оказания содействия принятию мер по повышению доступности книжной и периодической печатной продукции для населения. Кроме того, главы лидирующих в рейтинге регионов РФ принимают активное участие в разработке и реализации программ по сохранению и развитию рынка распространения прессы своих регионов.
В перечисленных выше регионах отсутствуют административные барьеры, мешающие нормальной работе предпринимателей. В них не на словах, а на деле сформированы условия для динамичного развития малого и среднего бизнеса, о чем неоднократно в последнее время говорил в своих выступлениях президент РФ В.В. Путин. Оказываемое в передовых регионах активное содействие распространителям периодики полностью соответствует позиции главы государства, поддержавшего просьбу главных редакторов ряда федеральных изданий об оказании помощи индустрии печатных СМИ.
Принимая во внимание поставленные президентом РФ задачи, а также исходя из целесообразности исполнения рекомендаций Минкомсвязи, изложенных в приказе министерства №197, АРПП обратилась ко всем руководителям субъектов Федерации РФ с призывом проанализировать совместно с представителями медиасообщества перспективы увеличения количества торговых объектов газетно-журнальной продукции и с учетом особенностей региона разработать комплекс административных мер поддержки отрасли распространения печатных СМИ, сформулировать Концепцию развития системы распространения прессы своего региона до 2020 года за счет собственных средств и сил.
На взгляд АРПП, действия региональных властей можно было бы сконцентрировать на поддержке инициатив представителей медиасообщества в целях развития и расширения существующих сетей продаж печатной продукции, создания новых современных торговых объектов формата «Печать», устранения административных барьеров для предпринимателей.
В порядке методической помощи к письмам был приложен примерный вариант Концепции развития системы розничного распространения периодической печати на период до 2020 года.
В письмах также указывается, что со своей стороны АРПП готова оказать помощь в разработке региональной концепции развития рынка розничного распространения периодической печати, предоставить имеющуюся у нее информацию по рынку региона или по стране в целом.
