Самарское УФАС России. 9 декабря на базе Самарского государственного экономического университета состоялось первое заседание Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Самарской области.
С приветственным словом к участникам Экспертного Совета обратился руководитель Самарского УФАС России Леонид Львович Пак, который отметил значимость мнения участников заседания при решении спорных вопросов применения законодательства о рекламе: «Задачами Совета являются: экспертиза и оценка содержания рекламы, оценка воздействия рекламы на потребителей рекламной информации, разработка рекомендации по совершенствованию государственного контроля соблюдения рекламного законодательства, взаимодействие с органами саморегулирования рекламы, ассоциациями и общественными объединениями профессиональных участников рекламного рынка, подготовка предложений по совершенствованию законодательства о рекламе и формирование подходов в сфере рекламных правоотношений для участников рекламного рынка». Несмотря на то, что Экспертный совет является консультативно-совещательным органом и его решения носят рекомендательный характер, мнения членов Совета, являющихся представителями государственных структур, СМИ, научной общественности, имеют большое значение при вынесении решений по вопросам применения закона о рекламе».
На перовом заседании Экспертного совета заместитель руководителя Управления- Баженов Александр Рудольфович – и начальник отдела контроля рекламного законодательства -Макридина Ирина Анатольевна – рассказали слушателям о новеллах законодательства о рекламе. Наибольший интерес у членов Совета вызвали изменения, касающиеся введения с 1 января 2015г. запрета на показ рекламы на платных телеканалах. Представители региональных СМИ считают, что это изменение поставит под вопрос существование местных телеканалов муниципальных образований губернии.
Также члены Экспертного совета высказали мнение о том, что реклама Сберфинанса сходна до степени смешения с рекламной Сбербанка, так как логотип Сберфинанса, название и цветовое оформление рекламного образца похоже на оформление рекламы Сбербанка.
Членом Совета был задан вопрос, будет являться ли рекламой рассылка смс-сообщений от оператора абоненту, находящемуся в роуминге, содержащая возможность смены тарифа на иной более выгодный. По данному вопросу специалисты УФАС пришли к выводу, подкрепив его примерами из судебной практикой, что содержание данного сообщения может рассматриваться в качестве рекламы, если оператор предлагает подключить тариф за дополнительную плату.
По итогам мероприятия участники договорились о направлении членами Совета в адрес Управления материалы для обсуждения, которые содержат, по их мнению, признаки нарушения законодательства о рекламе.
Создание и дальнейшая деятельность Экспертного совета позволит контролирующему органу формировать правоприменительную практику с учетом мнений профессионалов. Участники Совета, в свою очередь, смогут, так сказать, из первых уст получать информацию об изменениях рекламного законодательства, а также вносить лепту в формирование цивилизованного рынка рекламы.
