НАТ (Россия). В Москве состоялся XVIII Международный конгресс Национальной ассоциации телерадиовещателей. По его итогам была принята резолюция:
«Обсудив состояние отрасли, законодательные акты и законопроектные предложения с участием руководителей Минкомсвязи, Роскомнадзора, РТРС, АКТР, телекоммуникационных предприятий, Индустриального комитета по телеизмерениям (ИКТ), НИИРадио, МНИТИ, предприятий-медиаселлеров, участники конгресса предлагают:
- Отметить позитивные решения правительственной комиссии:
– об отказе от единовременного повсеместного отключения аналогового вещания;
– о переносе сроков окончательного формирования второго и последующих мультиплексов на 2018 год;
– о разрешении перераспределения частот, выделенных для телерадиовещания, для других целей, только по согласованию с вещателями.
- В то же время Конгресс НАТ констатирует, что принятый 21 июля 2014 года Федеральный закон №270-ФЗ о дополнениях в статью 14 Федерального закона №38 – ФЗ «О рекламе» приведет в конечном итоге к закрытию значительного количества региональных телекомпаний, не имеющих эфирных лицензий. В том числе речь идет о кабельных региональных и муниципальных каналах на языках народов России, работающих в городах и муниципальных образованиях республик РФ.
Конгресс НАТ поддерживает депутата М.Сердюка и депутатов Государственного совета Республики Татарстан, внесших в Государственную Думу законопроект «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О рекламе». Данным законопроектом предлагается дополнить перечень телеканалов, на которые не распространяется запрет на размещение рекламы телеканалами, «продукция которых распространяется на территории одного субъекта РФ, либо одного или нескольких муниципальных образований на территории одного субъекта РФ». Тем самым региональные кабельные каналы получат возможность дальнейшего существования.
- Принять во внимание предложение о необходимости предусмотреть в планах и программах законодательных и регуляторных органов и ведомств, в работе НАТ, направление поэтапного перевода эфирного цифрового наземного вещания на стандарт телевидения высокой четкости в рамках развития телерадиовещания в Российской Федерации на ближайшую перспективу, а также предложение отразить в планах развития телерадиовещания в Российской Федерации перспективу внедрения телевидения сверхвысокой четкости в различных средах распространения и обсудить их на ближайших мероприятиях НАТ.
- Согласовать и представить позицию вещателей на Всемирной конференции по радиосвязи 2015 года о необходимости использования полосы частот 694 – 790 МГц для целей телерадиовещания с учетом продолжения аналогового вещания до 2018 года, перспектив внедрения в России ТВЧ, строительства дополнительных (кроме первых двух), в том числе локальных, мультиплексов.
- Сохранить существующий порядок пролонгации эфирных аналоговых вещательных лицензий в соответствующих регионах и муниципальных образованиях.
- Включить в состав Федеральной конкурсной комиссии представителей НАТ.
- Обратить внимание Роскомнадзора на ситуацию, складывающуюся относительно эфирных телекомпаний, получивших лицензии без участия ФКК и одновременно вещающих в кабеле. Предложить провести процедуру утверждения эфирных лицензий этих телекомпаний через ФКК в ускоренном режиме до начала 2015 года.
- Предложить использовать коммерческий принцип строительства локальных (муниципальных) мультиплексов эфирного цифрового телевидения в субъектах РФ, привлекая к строительству и эксплуатации частных инвесторов – коммерческие федеральные и региональные телекомпании.
- Включить представителей НАТ в работу специальной группы РТРС и ВШЭ по разработке «дорожной карты» отрасли, а также в рабочую.
10. Предложить Минкомсвязи расширить список региональных обязательных общедоступных каналов всеми телеканалами, имеющими эфирную лицензию во всех регионах».
