НОВОСТИ АРПП. 26 мая 2014 года в Центральном доме журналиста (г.Москва) состоялось отраслевое совещание по вопросам разработки федерального законопроекта «О господдержке СМИ, книгоиздания, полиграфии и распространения печатной продукции».
В совещании приняли участие руководители отраслевых общественных организаций, издатели, распространители печатной продукции, юристы, эксперты рынка.
Открыл совещание председатель правления Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) А.В. Оськин. Он отметил, что медиаотрасль России в настоящее время находится в тяжелом положении, прежде всего в области экономики. В последние годы в стране наблюдается падение спроса на газеты, журналы и книги среди населения, во многом спровоцированное разрушением системы распространения печатной продукции. Индустрия нуждается во всесторонней поддержке со стороны государства с целью сохранения культуры чтения и развития образования. При этом в подавляющем большинстве зарубежных стран для этих целей применяется широкий спектр госинициатив, направленных на содействие развитию печатных средств массовой информации: льготное налогообложение, пониженные арендные ставки, госзаказы на размещение социальной рекламы, дотации на подписку и т.д. Россия же пока подобным вниманием к системе СМИ похвастаться не может. Последним «ударом» по печатной отрасли стала отмена госсубсидий, выделяемых на организацию доставки подписных тиражей, из-за чего стоимость подписки на газеты и журналы возросла в разы, став недоступной для большинства россиян. По словам А.В.Оськина сегодня как никогда назрела необходимость принятия закона о господдержке СМИ, аналогичного закону, принятому еще в 90-х годах прошлого столетия. А. В. Оськин предложил участникам совещания рассмотреть тезисы, на базе которых и можно было бы создать требуемый законопроект.
В рамках обсуждения тезисов генеральный директор ХК «Сегодня-Пресс» А.В.Федотов указал на уже существующий в нашей стране положительный пример всесторонней поддержки института чтения со стороны властей, реализуемый на территории Липецкой области. Здесь благодаря инициативе местной администрации уже не один год успешно действует программа, направленная на привлечение молодежи к чтению бумажных изданий и проводимая под лозунгом «Брось мышку — возьми книжку». Кроме того, в двух субъектах Российской Федерации есть региональные законы о поддержке СМИ. «Таким образом, подобные положительные прецеденты в России имеются, и их надо транслировать по всей стране», — заключил А.В.Федотов.
Президент Межрегиональной ассоциации полиграфистов Б. А. Кузьмин поддержал предложенный проект тезисов для подготовки законопроекта. Вместе с тем он внес ряд предложений по их корректировке с учетом новой ситуации в полиграфической отрасли, связанной со вступлением России в ВТО, и позитивных процессов в части таможенного регулирования ввоза мелованной бумаги и типографского оборудования. Он особо подчеркнул, что интересы полиграфии находятся не только в области собственного производства, но и выходят за ее рамки в область издательско-распространительской деятельности. «Интересы полиграфического рынка заключаются не только в решении текущих конкретных задач, но и в решении задач глобальных, в перспективе способных обеспечить жизненный цикл печатной продукции на годы вперед. Это позволит сохранить объемы производства печатных СМИ, и обеспечит полиграфию необходимым уровнем загрузки. Поэтому участники рынка полиграфии готовы участвовать в любых инициативах, направленных на сохранение и развития и печатной отрасли, и системы распространения», — подчеркнул Б.А. Кузьмин.
Заместитель генерального директора «Коммерсантъ-Пресс», вице-президент АРПП И.А. Шадрин в своем выступлении также указал на тяжелое положение издательской отрасли и необходимость принятия государственных мер по ее поддержке. Однако, по его словам, вопрос необходимо ставить шире, чем просто принятие ряда первоочередных мер на государственном уровне. Ведь проблемы издательского рынка заключаются не только в нынешнем экономически сложном положении, которое — будь на то желание властей — можно исправить, но и в общем отсутствии интереса к самому процессу чтения среди молодых россиян. Интернет не способствует глубинному вдумчивому осмыслению, а значит и развитию, и образованию. В культурном плане Всемирная паутина не способна заменить печатное слово. В связи с этим, по словам И.А. Шадрина, принятия одного законопроекта о поддержке СМИ будет не достаточно — стране нужна разнонаправленная государственная программа воспитания культуры чтения.
Секретарь Союза журналистов Москвы Л.В. Щербина поддержала предложенные тезисы для подготовки законопроекта, отметив необходимость особой поддержки малой — городской и районной — прессы. Она предложила наладить тесное сотрудничество в данном вопросе с Московской городской думой, которая могла бы в порядке законодательной инициативы внести данный законопроект в Госдуму РФ.
Участники совещания обсудили ряд аспектов подготовки законопроекта, внесли конкретные предложения в тезисы. Было высказано единодушное мнение о необходимости проведения открытой отраслевой дискуссии по тезисам законопроекта (опубликованы на сайте АРПП).
Подводя итоги совещания, А. В. Оськин подчеркнул необходимость консолидации медиаотрасли в продвижении законопроекта о господдержке СМИ, выразил уверенность, что все отраслевые общественные организации примут активное участие в работе над законопроектом о господдержке СМИ и его продвижении.
Пресс служба АРПП
