РОССИЯ (Республики Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Хабаровский край, Нижегородская, Кировская область) . Работа с деньгами народа – дело ответственное. Не менее ответственное дело – реклама работы с деньгами народа. Так считает Закон “О рекламе”, так считают и сотрудники территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы России. Приводим несколько примеров: Хабаровский край. Хабаровским УФАС России отслежена ненадлежащая видеореклама «Примсоцбанка», которая транслировалась во время матчей Чемпионата КХЛ в СЗК «Платинум Арена». Существенные условия кредитования в данной рекламе транслировались слишком короткое время (2,1 секунды), что не позволяло потребителю воспринимать информацию. В рекламе мелким шрифтом указывались некоторые условия получения кредита. Согласно Закону «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее. Стоимость кредита включает в себя проценты за кредит, а также все иные платежи, взимаемые в рамках кредитного договора. Сюда включаются: платежи за открытие счета, ежемесячные фиксированные платежи за обслуживание счета, платежи , связанные с получением суммы кредита наличными, и др. Однако в рекламе «Примсоцбанка» некоторые условия кредитования отсутствовали вовсе. Ранее банк уже был наказан за подобное правонарушение на 100 тыс. рублей. Зная о требованиях рекламного законодательства, банк осознанно разместил рекламу в ненадлежащем виде. Хабаровское УФАС России вновь оштрафовало «Примсоцбанк» на 100 тыс. рублей.
Республика Северная Осетия. Северо-Осетинское УФАС России рассмотрело дело, возбужденное в отношении ЗАО «Банк ВТБ 24». Основанием для возбуждения данного дела стала реклама финансовых услуг ЗАО «Банк ВТБ 24» (ипотека), которая размещалась на рекламной конструкции (призматрон) в г. Владикавказе. В нижней части рекламного щита была указана информация с условиями предоставления ипотеки. Однако сведения об условиях, были указаны настолько мелким нечитаемым шрифтом, что часть данной существенной информации не была доступна потребителю рекламы. Подобный способ рекламирования своих услуг, а именно : размещение привлекательной для потребителя информации крупным шрифтом и менее привлекательной – шрифтом, затрудняющим её восприятие (с учётом типа рекламной конструкции, размера рекламной конструкции и шрифта текста рекламы, а также его местоположения), свидетельствовало о недобросовестности данной рекламы. Кроме того, в рекламе финансовой услуги «Банк ВТБ 24» были указаны два условия предоставления услуги – минимальный пакет документов для получения кредита и срок рассмотрения решения по кредиту. В указанной рекламе говорилось о простом и быстром способе получения ипотеки за 24 часа по двум документам. Однако в процессе изучения материалов дела стало известно, что столь заманчивое предложение – это лишь первый шаг процедуры, а указанные документы необходимо представить в Банк только для принятия решения о выдаче ипотечного кредита. По истечении данного времени Банк озвучивает потенциальному клиенту ответ о предоставлении, либо отказе в предоставлении ипотеки. Следовательно, информация, которую рекламодатель пытался сделать максимально привлекательной для потребителей рекламы, по сути, являлась недостоверной.
На основании изложенных фактов, Северо-Осетинское УФАС России возбудило дело в отношении ЗАО «Банк ВТБ 24». В результате его рассмотрения, антимонопольное управление признало ЗАО «Банк ВТБ 24» нарушившим часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Республика Кабардино-Балкария. Управлением ФАС России по КБР, в соответствии со статьей 33 Закона о рекламе, проведен мониторинг наружной рекламы на территории г. Нальчика. В ходе мониторинга на заборе оптовой базы строительных материалов сотрудниками отдела защиты конкуренции и контроля рекламного законодательства был выявлен баннер с рекламной информацией магазина «Кровля Торг». В рекламе присутствовала информация о предоставлении товаров в кредит, но отсутствовало наименование финансовой организации, оказывающей услуги по кредитованию, что является нарушением части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
В результате рассмотрения дела о нарушении рекламного законодательства реклама финансовых услуг магазина «Кровля Торг» была признана ненадлежащей. За распространение ненадлежащей рекламы на индивидуального предпринимателя, ответственного за правонарушение, наложен административный штраф в размере 4 тысяч рублей.
Нижегородская область. Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородское УФАС России) наложило административный штраф на ОАО Банк “Открытие” в размере 100 тысяч рублей. Напомним, в ходе осуществления контроля за соблюдением требованиям Федерального закона от 13.06.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» в городе Нижнем Новгороде на пересечении улицы Семашко и площади Свободы выявлена конструкция, с рекламой следующего содержания:
«Открытие Банк. КРЕДИТ от 12,9%. СТАВКИ СНИЖЕНЫ. <…>».
Реклама содержит информацию о предоставлении банковской услуги – кредитования «от 12,9%» годовых. Информация о прочих условиях получения кредита представлена в рекламном сообщении мелким, трудным для восприятия шрифтом. В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель, в данном случае – ОАО Банк «Открытие». ФАС России наделила Нижегородское УФАС России полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела в отношении ОАО Банк «Открытие». Антимонопольный орган возбудил дело в отношении банка 27 сентября 2013 года. На заседании Комиссии Нижегородского УФАС России 3 декабря 2013 года указанная реклама была признана ненадлежащей, ОАО Банк «Открытие» признан нарушившим части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Кировская область. Кировским УФАС России в соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 4000 рублей на должностное лицо ООО «Автосервис Союз» за размещение на фасаде автосалона «Союз» по адресу: …… рекламной информации следующего содержания:
«Кредит NIVA 2%* *Подробности у продавцов консультантов».
Указанная реклама по кредиту содержала только часть условий, а именно: процентную ставку (2 % в месяц), иные же условия оказания соответствующей финансовой услуги (срок и сумма кредита и др.) в рекламе не указаны. Ранее Комиссия Кировского УФАС России, рассмотрев дело, возбужденное в отношении ООО «Автосервис Союз», признала вышеуказанную рекламу противоречащей требованиям ч. 7 ст. 5, ч. 3 ст. 28 «О рекламе».
Кировская область. Кировским УФАС России в соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 4000 рублей на ИП Сухотину А.А. за размещение в газете «PRO Город Киров» № 12 (12) от 22.11.2013 г. рекламной статьи под названием: «Комплекс «Багратион»: дом в который захочется возвращаться», направленной на привлечение денежных средств для участия в долевом строительстве. В рекламной статье указано, что с проектной декларацией можно ознакомиться на сайте. При этом адрес сайта не указан. Ранее Комиссия Кировского УФАС России, рассмотрев дело, возбужденное в отношении ИП Сухотиной А.А. признала вышеуказанную рекламу противоречащей требованиям ч. 7 ст. 28 «О рекламе».
