В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» (Федеральный закон от 07.05.2013г. № 98 -ФЗ) в Ставропольское УФАС России был представлен проект Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе‚ а также проект Положения о порядке организации и проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Ставрополя для анализа на предмет соответствия антимонопольному и рекламному законодательству. В результате проведенного Ставропольским УФАС России анализа был выявлен ряд несоответствий проекта Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе действующему законодательству.
Нормы проекта Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе ограничивают субъектов рекламного рынка в части распространения наружной рекламы на зданиях и ином недвижимом имуществе, не находящемся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
Нормы проекта Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе вводят ограничения на распространение определённых видов и типов рекламных конструкций в нарушение установленного Федеральным законом от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» порядка‚ а именно без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти‚ осуществляющим контроль за соблюдением градостроительных норм и правил.
Нормы проекта Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе, устанавливающие предельные сроки‚ на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций‚ приняты в нарушение Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе», в соответствии с которым следует‚ что вышеуказанные сроки устанавливаются актом субъекта РФ – Ставропольского края‚ который ещё не принят.
Нормы проекта Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе наделяют Ставропольскую городскую Думу полномочиями в области размещения рекламных конструкций‚ что противоречит‚ как уставу города Ставрополя‚ так и нормам Федерального закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
По результатам проведенного Ставропольским УФАС России анализа администрации города Ставрополя было предложено привести проект Положения о наружной рекламе в городе Ставрополе в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Ставропольское УФАС России
