Координационный совет по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (далее — Координационный совет) создан в сентябре 2004 года в целях координации деятельности государств-участников СНГ в реализации Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в сфере регулирования рекламной деятельности от 19 декабря 2003 года.
17 мая 2004 года в г. Киеве в ходе ХIХ заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) было утверждено Положение о КС, а уже 30 сентября 2004 года в г. Алматы состоялось его первое заседание.
В соответствии с решением 6-ого заседания Координационного совета, прошедшего 14 мая 2010 года в Москве был определен руководящий состав Координационного совета:
председатель Координационного совета – Кашеваров Андрей Борисович, заместитель руководителя ФАС России;
заместитель председателя Координационного совета – Юлдашев Анвар Велиджанович, Вице-президент Ташкентской ассоциации рекламы;
заместитель председателя Координационного совета – председатель Исполнительного комитета Координационного совета – Пилатов Сергей Генрихович, председатель комиссии по региональному саморегулированию ассоциации медийной индустрии.
На первоначальном этапе своей работы Координационный совет сконцентрировал внимание на вопросах взаимодействия государственных органов, контролирующих состояние рекламного рынка и рекламного сообщества, что способствует обеспечению соблюдения баланса интересов общества, государства и бизнеса и, в свою очередь, создает предпосылки для формирования цивилизованного рынка рекламы на пространстве СНГ.
Для содействия развития условий по формированию цивилизованного рынка рекламы на территории государств-участников СНГ, развитию предпринимательства в этой сфере и учета особенностей национальных законодательств в области рекламы в сети Интернет создан информационный сайт www.interadvert.org, на котором размещена информация об общественных и государственных структурах, занимающихся как вопросами предпринимательства, так и государственным контролем в области рекламы, также представлены ссылки на сайты, на которых размещена информация о государственных органах, регулирующих рекламную деятельность, и размещены соответствующие нормативно-правовые акты.
В качестве первоочередной задачи Координационный совет выбрал для себя координацию деятельности рекламных сообществ стран СНГ направленной на пропаганду здорового образа жизни, борьбу с терроризмом, вопросы этики и нравственности, развитие межгосударственных отношений в рекламной сфере.
В периоды проведения заседаний Координационного совета проводятся Международные фестивали рекламы, Дни Российской рекламы, дискуссионные клубы и круглые столы по вопросам пропаганды здорового образа жизни, этики и нравственности в рекламе, саморегулирования, рекламы товаров и услуг, подлежащих ограничению при распространении, социальной рекламы, подготовки кадровых специалистов в области рекламы; проводятся мастер-классы по отдельным направлениям рекламного бизнеса.
В ходе заседаний Координационный совет его участники обмениваются информацией об изменениях в рекламном законодательстве и государственном регулировании рекламной деятельности в своих государствах; оживленной дискуссией сопровождается обсуждение вопросов, связанных с отдельными аспектами социальной рекламы, использования детских образов в рекламе и влияние рекламы на формирование личности у детей, рассмотрению которых Координационный совет отводит особое внимание.
В целом следует отметить положительное влияние деятельности Координационного совета на сближение интересов общества, участников госрегулирования рекламы и рекламного бизнеса, на совершенствование рекламного законодательства, более тесное сотрудничество участников рекламного рынка как на уровне бизнеса, так и на уровне создания цивилизованного рынка рекламы, выявление общих проблем с учетом правовых и национальных особенностей государств-участников СНГ, выработку общих подходов к вопросам этики и морали в рекламе.
ICAP Coordination Council on Advertising
The Coordination Council on Advertising of the Interstate Council on Antimonopoly Policy has been created in September 2004 to coordinate the CIS member-states activity, in accordance with the Agreement of 19 December, 2004 on cooperation among States members of the Commonwealth of Independent States (CIS) on the advertising regulation.
During the 19th session of the Interstate Council on Antimonopoly Policy that was held on May 17, 2004 in Kiev (Ukraine) the Provisions on Coordination Council (CC) were approved. The first session of the CC was held on September 30, 2004 in Astana (Kazakhstan).
Following the decision of the 6th CC session that took place on May 14, 2010 in Moscow (Russia) the steering committee of the CC was set up:
the Chairperson – Andrey Kashevarov, Deputy Head of the FAS Russia;
the Deputy Chairperson – Anvar Yuldashev, Vice President of the Tashkent Advertising Association;
the Deputy Chairperson / Chair of the CC Executive Committee – Sergei Pilatov, Chairperson of the Regional Self-regulation Commission of the Media Industry Association.
Initially the CC’s activity was focused on cooperation of state bodies, regulating advertising market and society conditions, that helped maintain balance between public interests, state and business and in turn created opportunities for establishing civilized market of advertising in the CIS.
In order to assist in the development of conditions for establishing civilized market of advertising in the CIS, advertising business with regard to certain issues of national legislations, the Coordination Council on Advertising launched a web-site – http://sovetreklama.org, where one can get detailed information about public and state-run structures on issues concerning business, as well as advertising supervision by states. There are links to the web-sites of state bodies regulating advertising activity; normative legal acts are also available.
As a matter of priority, the CC chose to coordinate advertising agencies activity in the CIS member-states, which aims at the promotion of healthy lifestyle, fight against terrorism, morality and ethics issues and interstate relations development in the field of advertising.
International advertising festivals, Russian advertising events, discussion clubs and round tables on healthy lifestyle, ethics and morality in advertising, self-regulation, advertising of goods and services, which are limited in circulation, social advertising, and training on advertising are being organized during the CC session. Workshops on particular areas of the advertising business take place at that time.
The participants of the CC sessions exchange information about changes in advertising legislation and government regulation of advertising activity in their countries; certain aspects of social advertising, use of children’s images and influence of advertising on children’s personality are a great deal of discussion.
Generally, it should be mentioned that the CC activity has a positive influence on converging interests of society, government regulation participants, as well as on the improvement of advertising legislation and closer collaboration between advertising market participants, both at the business and at the creation of the civilized advertising market levels. It allows for common problems to be identified, taking into account legal and national specificities of the CIS member-states. It helps develop common approaches toward ethics and morality in advertising.