РОССИЯ. Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, предусматривающий создание единой информационной системы учёта рекламы в интернете, которая будет обеспечивать автоматизацию процессов сбора и обработки информации о размещенной в интернете рекламе, учёт и хранение такой информации, а также доступа к ней.
Документ был инициирован главой Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергеем Жигаревым (ЛДПР).
Полномочиями по созданию и ведению такой информационной системы предлагается с 1 сентября 2022 года наделить Роскомнадзор. В информационную систему учёта рекламы будет включаться информация о размещённой в интернете рекламе, в том числе сведения о рекламодателях и распространителях такой рекламы, операторах рекламных систем, рекламных посредниках. Состав информации, подлежащей включению в информационную систему учёта рекламы, определяет правительство РФ.
Закон предусматривает обязанность рекламораспространителей, операторов рекламных систем, рекламных посредников, размещающих в интернете рекламу, направленную на привлечение внимания находящихся на территории РФ потребителей, размещать информацию в информационной системе учёта рекламы. В то же время, согласно законопроекту, обязанность по размещению информации в этой информационной системе не распространяется на оператора социальной рекламы. Распространители рекламы, операторы рекламных систем, рекламные посредники, обязанные размещать информацию в информационной системе учёта рекламы, смогут размещать её самостоятельно или через операторов рекламных данных. Требования к программам, используемым для такими операторами, будет устанавливать Роскомнадзор.
Для отбора оператора рекламных данных Роскомнадзор создаст комиссию, порядок создания и деятельности которой, её состав, а также условия отбора оператора рекламных данных будут устанавливаться правительством РФ. Роскомнадзор будет вести реестр операторов рекламных данных в определённом им порядке. Для обеспечения исполнения обязанности размещать информацию в информационной системе учёта рекламы её распространители, операторы рекламных систем, рекламные посредники обязаны будут подключиться к информационной системе учёта рекламы или к системам учёта рекламы операторов рекламных данных в порядке и сроки, установленные Роскомнадзором.
Роскомнадзор будет сверять сведения в составе информации, размещённой в этой информационной системе, и посредством взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России может определить отнесение к рекламе информации, размещённой в интернете. Информация о распространённой в интернете рекламе, представленная в Роскомнадзор, в соответствии с законом должна храниться в этой системе не менее пяти лет.
Рекламодатели, распространители рекламы, операторы рекламных систем, рекламные посредники, операторы рекламных данных смогут получить доступ к информации, размещённой ими (в том числе через операторов рекламных данных) или в отношении них в информационной системе учёта рекламы, в порядке, установленном Роскомнадзором. Также Роскомнадзор сможет предоставить доступ к этой системе органам госвласти, включая Федеральную налоговую службу России и ФАС России в порядке, опредёленном правительством.
Размещённая в интернете реклама, за исключением рекламы, размещённой в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, которые транслируются в интернете, должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в интернете, содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.
(По сообщению ТАСС)
