ФАС И РЕКЛАМА ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ. В трёх российских регионах – Пермском крае, Брянской и Липецкой областях местные территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России выявили очередедные случаи нарушения рекламного законодательства со стороны компаний и денежно-кредитных учреждений, действующих в сфере финансов (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что о нарушениях закона о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных областях, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Сотрудники Брянского УФАС при мониторинге интернета обнаружили распространение рекламы ООО «СЗ «ГК Надежда» с нарушением требований ФЗ «О рекламе».
Реклама финансовых услуг, размещённая в поисковой системе «Яндекс», не содержала наименования лица, оказывающего эти услуги. Также в рекламе не были указаны все существенные условия, определяющие полную стоимость займа (ипотеки).
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «СЗ «ГК Надежда» пояснил, что размещением информации в интернете занимался подрядчик (ИП). Текст рекламного объявления он с компанией не согласовывал, а сделал запрос по минимальной процентной ставке от банков-партнёров, действующей на сегодняшний день. В свою очередь, информация с указанием низкой процентной ставки по ипотеке была раскрыта в полной мере только на сайте ООО «СЗ «ГК Надежда». В соответствии с объяснениями ИП следовало, что при формировании рекламного сообщения он исходил из того, что в интернете реклама представляет из себя набор «объявление+сайт». Возможности рекламных форматов, по словам ИП, не позволяют донести всю информацию, чтобы потенциальный клиент мог её изучить в полном объёме, так как объём текста сильно ограничен. ИП признал, что права потребителя могут быть нарушены тем, что он не имеет возможность получить полную информацию – ставка, наименование банка, полные условия ипотеки и т.п.
Комиссия Брянского УФАС признала рекламу ООО «СЗ «ГК Надежда» ненадлежащей и выдала предписание об устранении нарушения как рекламодателю, так и рекламораспространителю. Виновное лицо привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
***
Комиссия Брянского УФАС рассмотрела ещё одно дело – на этот раз в отношении микрофинансовой организации, в рекламе которой был изображён медицинский работник (врач).
Установлено, что рассматриваемая информация адресована неопределённому кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, а именно к финансовой деятельности ООО «МКК «КВ Пятый элемент Деньги», а значит, является рекламой. Организация проводила акцию, в которой, если потребитель возьмёт денежный заём, то ему будет предоставлена бесплатная консультация врача в медицинской организации. При этом образ врача использовался в рекламе для привлечения внимания к рекламируемым финансовым услугам и микрофинансовой организации в целом.
Комиссия Брянского УФАС выявила в рекламе признаки нарушения пункта 4 части 5 статьи 5 закона о рекламе, в соответствии с которым не допускается использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещённой в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников. Следовательно, в рекламе финансовых услуг не может быть использован образ медицинского работника.
Решением комиссии управления Брянского УФАС в действиях ООО «МКК «КВ Пятый элемент Деньги» установлено нарушение пункта 4 части 5 статьи 5 закона о рекламе. Обществу выдано предупреждение. Возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ. ООО «Окна Софья Воронеж» прекратило распространение ненадлежащей рекламы на листовках.
Ранее Липецкое УФАС рассмотрело дело о нарушении обществом требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Оно распространяло на листовках рекламу кредита, но при этом отсутствовала информация о лице, оказывающем финансовые услуги. Отсутствие таких сведений способно ввести потребителей в заблуждение.
По итогам рассмотрения дела ООО «Окна Софья Воронеж» было признано нарушившим требования части 1 статьи 28 закона о рекламе. Ему выдали предписание об устранении нарушений рекламного законодательства. В настоящий момент ООО «Окна Софья Воронеж» представило в антимонопольный орган информацию, свидетельствующую о прекращении распространения рекламы с нарушением закона.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. В Пермское УФАС поступила жалоба Банка России на ненадлежащую рекламу финансовых услуг, размещённую в феврале 2021 года в газетах, распространяемых в Чусовом и Лысьве Пермского края. В публикации содержалось предложение о возможности оформления кредита от ПАО «Совкомбанк» на сумму от 50 тысяч до 500 тысяч рублей при ставке от 8,9% годовых.
Согласно действующему законодательству, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, то такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заёмщика и влияющие на неё.
По мнению специалистов ФАС России, к условиям, определяющим полную стоимость кредита, могут быть отнесены: сумма потребительского кредита (займа), срок действия договора потребительского кредита (займа) и срок возврата потребительского кредита (займа), а также валюта, в которой предоставляется потребительский кредит (заём), процентная ставка в процентах годовых, а при применении переменной процентной ставки – порядок её определения.
«В рассматриваемой рекламе содержится указание на процентную ставку (от 8.9% годовых), сумму займа (от 50 000 до 500 000 рублей), однако отсутствует указание на срок его действия. А представленная информация с указанием минимальной и максимальной суммы кредита не позволяет потребителю рассчитать, какую ежемесячную сумму ему нужно вносить для погашения кредита, какой период он будет вносить эту сумму, а также потребуются ли дополнительные затраты при выплате займа. В данной ситуации, когда потребитель получает неполную информацию, что противоречит действующему законодательству, усматриваются признаки нарушения закона о рекламе»,
– пояснила начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Пермского УФАС Мария Герасимова.
В соответствии законом о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства, является ненадлежащей. Ответственность за нарушение требований закона о рекламе несёт в данном случае рекламодатель – ООО «Русский финансовый центр», в отношении которого управление возбудило производство по признакам нарушения части 3 статьи 28 закона о рекламе.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
