ФАС И «МЕДИЦИНСКАЯ» РЕКЛАМА. Среди нарушений рекламного законодательства, закона о защите конкуренции в сфере защиты здоровья граждан, которые рассматривают территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, есть и связанные с попытками извлечь прибыль из ситуации, вызванной пандемией коронавируса (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
«Рекламный совет» напоминает своим читателям, что о нарушениях закона о рекламе, защите конкуренции, которые обнаружило антимонопольное ведомство в самых разных сферах, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Внимание Брянского УФАС привлекла реклама брянского медицинского центра с предложением услуг по забору биоматериала для анализов.
Как известно, в зависимости от объекта рекламы (медицинские услуги, лекарственные средства или медицинские изделия) закон устанавливает три вида обязательных предупредительных надписей: о наличии противопоказаний к применению и использованию, о необходимости ознакомления с инструкцией по применению или о получении консультации специалистов.
Забор различных видов биоматериалов для анализов – это медицинская процедура, так как она входит в перечень медицинских услуг. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что директор медцентра установила рекламный штендер, но не обратила внимания на отсутствие пометки о необходимости получения консультации специалистов.
Комиссия Брянского УФАС решила, что реклама центра является ненадлежащей. Рекламодателю предписано устранить ненадлежащую рекламу. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
МОСКВА. Московское УФАС рассмотрит дело по факту распространения в газете «Центр+город» рекламы клиники психологической помощи «Вита».
Столичный антимонопольный орган по результатам рассмотрения обращения физического лица установил, что текст рекламного объявления ООО «Клиника С.П. Семёнова «Вита» содержал в себе призыв обратиться в организацию и за один приём дипломированным врачом получить результат в борьбе с пристрастием к алкоголю и чрезмерным аппетитом. Содержание данной рекламы и стиль изложения вводили в заблуждение жителей Москвы относительно характера оказываемых услуг. Реклама создавала впечатление, что, обратившись в клинику, клиент получит качественную медицинскую помощь, хотя лицензии на осуществление медицинской деятельности у клиники нет.
Кроме того, использование формулировок «лишний вес», «пристрастие к спиртному» указывает в том числе на положительный результат сеансов на течение таких заболеваний, как алкоголизм, ожирение и другие виды избыточности питания. Это допустимо только в рекламе лекарственных средств и медицинских услуг: методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий. Указание на исключительно психологический характер данных проблем в рекламе отсутствует, а услуги психолога медицинскими не являются.
Московское УФАС рассмотрит дело по факту распространения указанной рекламы. В случае признания факта нарушения ООО «Клиника С.П. Семёнова «Вита» грозит штраф до 500 тысяч рублей.
ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Пермское УФАС проверит рекламу теста на COVID-19. Рассылку объявления среди клиентов с предложением приобрести экспресс-тест для определения новой коронавирусной инфекции организовала аптечная сеть «Аптека от склада». В связи с этим в антимонопольное ведомство поступило заявление с просьбой оценить законность этой рекламы.
По данным заявителя, реклама теста на COVID-19 рассылалась дважды в течение дня. В первом письме содержалась информация следующего содержания:
«В Аптеке от Склада можно заказать тест на COVID-19. Он покажет, есть ли у вас антитела lgM/lgG, которые продуцируются при заболевании».
Спустя полтора часа пришло ещё одно сообщение с просьбой поспешить с оформлением заказа на тест-кассеты для быстрого определения COVID-19, так как «в наличии осталось только пять».
В своём обращении в Пермское УФАС заявитель выразил сомнение в том, что предлагаемый аптекой препарат является зарегистрированным государством, поскольку в специализированных лабораториях процедура тестирования занимает не менее двух дней. Распространитель рекламы экспресс-тестов предлагает произвести процедуру на определение коронавирусной инфекции за 10 минут.
«Мне кажется, что компания вводит своих клиентов в заблуждение, потому что на сайте аптеки нет никакой информации о производителе. Не понятно, это тест на наличие антител или на наличие коронавируса. Не указано, зарегистрирована ли данная тест-система Росздравнадзором»,
– сообщает заявитель.
Пермское УФАС приступило к проверке рекламы теста на COVID-19 на предмет соответствия требованиям ФЗ «О рекламе».
«В рамках проведения проверки по данному обращению антимонопольное ведомство направило запросы в Пермский государственный медицинский университет и территориальный орган Росздравнадзора по Пермскому краю с целью определить возможность проведения подобного тестирования в домашних условиях и достоверности полученных результатов исследований. Кроме того, мы намерены выяснить, какие тест-системы допустимы в использовании на территории РФ для определения COVID-19, а также насколько достоверны результаты исследований при их применении»,
– пояснила начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Пермского УФАС Мария Герасимова.
Антимонопольное ведомство планирует получить ответы на запросы к 10 июня.
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ. В интернет-пространстве, соцсетях, в эфире региональных СМИ появилось много информации о чудо-воде, способной якобы вылечить от коронавирусной инфекции. Видеоролик рекламировал свойства «лечебной воды». В частности, «путём проведения ингаляций можно вылечиться от вируса», утверждали производители в рекламе. Более того, приводился рассказ «живого свидетеля», который подобным образом вылечился.
Специалисты Ингушского УФАС отмечают, что для подобных суждений о минеральной воде необходимы клинические исследования, о проведении которых производитель не даёт никакой информации. Следовательно, распространяя информацию о якобы чудо-свойствах воды, способной вылечить от коронавирусной инфекции, в заблуждение вводятся жители региона, которые, приобретая воду, надеются на её целебные свойства. Эти действия нарушают закон о защите конкуренции, а именно часть 1 статьи 14.2: введение в заблуждение потребителей в отношении качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже.
Ингушское УФАС предупредило о необходимости прекращения действий, вводящих в заблуждение потребителей. Предупреждение исполнено, рекламная кампания товара прекращена.
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ. Комиссия Томского УФАС признала ненадлежащей рекламу медицинских услуг ООО «Сибирская медицинская группа».
В управление поступило заявление о рекламе медицинских услуг следующего содержания:
«Клиника Сибирская 903-331 www.ci-sib.tomsk.ru. счастливые дни на лечение зубов. Кариес средний – 2500 рублей. Кариес глубокий – 2900 рублей, пульпит однокоренного зуба – 4500 рублей (при необходимости – обработка последующего канала – 1300 руб. Только в четверг и в воскресенье. 1200 – 650 рублей Неосложненное удаление зуба».
В результате рассмотрения материалов дела комиссия установила, что в рекламе отсутствует часть существенной информации об условиях и сроках проведения акции, в пределах которого можно получить данную медицинскую услугу. Кроме того, отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению медицинских услуг, что является нарушением статей 5 и 24 ФЗ «О рекламе».
Также было определено, что информация об оказываемых ООО «Сибирская медицинская группа» медицинских услугах является рекламой по всем признакам, предусмотренным законодательством.
Томское УФАС признало рекламу ООО «Сибирская медицинская группа» ненадлежащей. Так как во время рассмотрения дела её распространение было прекращено, то принято решение предписание не выдавать. В ближайшее время будет решён вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе профилактики коронавируса.
Реклама медицинской организации «Доктор Ост» со словами «Антивирусная профилактика за 5 дней», «А ты готов встретить коронавирус?» и образом врача размещается на рекламной конструкции, расположенной в Челябинске на Университетской набережной.
По мнению антимонопольного органа, реклама может создать у потребителей впечатление о необходимости проведения антивирусной профилактики в целях недопущения заболевания коронавирусом и нивелирования подобных угроз.
Челябинское УФАС установило, что на сайте центра размещена более подробная информация о предлагаемых услугах:
«…Доктор Ост внедряет беспрецедентные меры профилактики коронавируса. Мы приглашаем незамедлительно пройти курс аппаратного повышения иммунитета методом накожного лазерного освечивания крови…»
При этом ведомство обращает внимание, что в настоящее время не подтверждена эффективность влияния данной процедуры на предупреждение коронавируса нового типа. Кроме того, основным направлением медицинской деятельности ООО «Челябинск «Доктор Ост» является лечение позвоночника и суставов.
Таким образом реклама может содержать недостоверные сведения и, соответственно, вводить потребителей в заблуждение. Согласно пунктам 2 и 6 части 3 статьи 5 закона о рекламе недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.
Также специалисты Челябинского УФАС отмечают, что на рекламной конструкции отсутствует полная информация о предлагаемых услугах, в том числе о способах профилактики коронавируса. В силу части 7 статьи 5 закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
