ФАС И БОРЬБА С НЕДОСТОВЕРНОЙ РЕКЛАМОЙ. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России и её территориальные управления (УФАС) рассмотрели несколько случаев, связанных с распространением ненадлежащей рекламы (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем читателям «Рекламного совета», что материалы, рассказывающие о нарушениях законов о рекламе и защите конкуренции в различных сферах, выявленных регулятором, можно прочитать на нашем сайте в разделе «Контроль. РФ».
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Курганское УФАС обратился гражданин, сообщивший о рекламном видеоролике, размещённом в интернете, о высокодоходном бизнесе по продаже кофе с доходностью в семь раз выше, чем на рынке, с обещанием быстрой окупаемости инвестиций и рассказом об уникальных «запатентованных технологиях». Заявитель поддался на рекламу и решил приобрести данную франшизу. После получения оплаты покупателю не было предоставлено ни запатентованных технологий («ноу-хау»), ни обещанных на сайте услуг для создания высокодоходного бизнеса. И вместо сверхприбылей – одни убытки…
Гражданин обратился в антимонопольный орган, посчитав указанную рекламу недостоверной. Обращение принято к рассмотрению на предмет нарушения ФЗ «О рекламе». Антимонопольный орган в адрес рекламодателей направил запросы о предоставлении документов, подтверждающих достоверность сведений, заявленных в рекламе.
МОСКВА. Комиссия ФАС России признала корпорацию Google LLC виновной в нарушении требований пункта 7 статьи 7 закона о рекламе: не допускается реклама товаров (услуг) на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензии или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений. В соответствии с частью 7 статьи 38 этого же закона рекламораспространитель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7.
Реклама компании AB Innovations Ltd, распространявшаяся на сайте www.google.com в августе 2019 года, сообщала о доходе от инвестиций и содержала гиперссылку для перехода на её сайт. В ФАС России с претензиями к этому сообщению обратились представители Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. По их информации, у компании AB Innovations Ltd отсутствовала лицензия на осуществление финансовой деятельности, на основании чего комиссия ФАС России подтвердила факт нарушения закона о рекламе. Google LLC как рекламораспространителю выдано предписание об устранении нарушения, материалы разбирательства переданы для возбуждения дела об административном правонарушении. Компании грозит штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей в соответствии с КоАП РФ.
***
Московское УФАС признало рекламу, призывающую освободиться от службы в армии, ненадлежащей.
Столичное антимонопольное ведомство рассмотрело рекламу:
«ПризываНет. Помогаем призывникам. Законно и с гарантией/помощь призывникам Перми законно. Помогли уже 20131 парню. Консультация бесплатно! Освободим за 1-2 призыва. Работаем с 2009 г. Рассрочка до 96 месяцев без %»,
распространявшуюся в системе контекстной рекламы «Яндекс.Директ», на предмет её соответствия требованиям законодательства о рекламе. В результате сделан вывод о том, что реклама призывает к противоправным действиям, чем нарушает пункт 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
На рекламируемом сайте сообщалось о возможности приобретения военного билета и была указана стоимость такой услуги. Цена приобретения меняется в зависимости от места нахождения призывника и пакетного предложения (пакеты услуг: «белый билет», «на один раз», «последний шанс»).
«Уклонение от прохождения военной службы лицами, не освобождёнными от неё или не имеющими отсрочки, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации является преступлением. Подобные рекламные объявления не только призывают молодых людей идти на ухищрения, чтобы не служить в армии, но и создают впечатление, что это можно сделать легко и на законных основаниях»,
– прокомментировали ситуацию в Московском УФАС.
Лицам, участвующим в распространении такой рекламы, были выданы предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, а рекламодателю грозит штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
***
Московское УФАС рассмотрит дело в отношении рекламы юридической фирмы, выдававшей себя за общественную приёмную прокуратуры.
В ходе рассмотрения обращения гражданина столичное антимонопольное ведомство выявило признаки нарушения законодательства о рекламе. В одной из контекстных реклам использовались слова и утверждения, способные создать у потребителей впечатление о том, что, перейдя по ссылке, он попадёт на сайт прокуратуры. При этом сам сайт также был выполнен в таком стиле, что воспринимался как официальный портал прокуратуры. В действительности сайт принадлежит юридической фирме и через него нельзя обратиться в прокуратуру, а можно только получить юридическую консультацию.
«Подобное использование официальных символов Российской Федерации, наименований её государственных органов вводит в заблуждение граждан, которые хотят обратиться к государству для решения своей проблемы, пожаловаться на нарушения. Мы уже рассматривали аналогичные дела в отношении использования наименований других государственных органов и будем продолжать пресекать их незаконное использование в рекламе»,
– сообщил заместитель руководителя Московского УФАС Павел Олейник.
В случае признания факта нарушения рекламодателям, заказавшим размещение такой рекламы, грозит штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС возбудило дело по рекламе со слоганом «Выпьем за Леон!» Признаки нарушения рекламного законодательства усматриваются в рекламе сайта для ставок Leon. Информация об этом и фотоматериалы поступили в управление из Краснодарского УФАС.
Закон о рекламе запрещает использовать в рекламе основанных на риске игр и пари образы людей и животных. Однако, как установлено Челябинским УФАС, в указанной рекламе присутствует изображение известного российского певца и композитора. Кроме того, рекламное законодательство допускает размещение рекламы ставок на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера, официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг, на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющемуся телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств.
Данная реклама размещалась на сайте w1.kinokorol.online, являющемся площадкой для просмотра фильмов, сериалов и мультфильмов. Однако закон о рекламе не содержит положений, допускающих подобный способ рекламы сайта ставок. Соответственно, такая информация указывает на признаки недобросовестной рекламы.
Челябинское УФАС возбудило дело по признакам нарушения пункта 3 части 2 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 27 закона о рекламе в отношении рекламодателя – физического лица, зарегистрированного в Уйском районе Челябинской области. Заседание комиссии назначено на 6 марта.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам пресс-службы ФАС России и территориальных управлений
