ФАС И РЕКЛАМА ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. Проведение различных выставок. концертов, спектаклей и т.п. требует рекламы, которая, в свою очередь, должна соответствовать нормам законодательства, что контролируют территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России. Увы, пока не все рекламодатели и рекламораспространители этим требованиям следуют. Как правило, нарушается часть 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Арбитражный суд Амурской области поддержал позицию Амурского УФАС по делу о рекламе, размещённой на интернет-ресурсе одной из газет области.
Ранее комиссия управления признала рекламу концерта рэпера Face («Фейса») не соответствующей требованиям части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе»: она была размещена на сайте газеты без указания категории информационной продукции. Артист, чьё имя и творческий псевдоним фигурировали в рекламе, известен своими провокационными концертами, высказываниями, употреблением ненормативной лексики в исполняемых композициях. Амурское УФАС в рамках своих полномочий приняло решение о признании рекламы ненадлежащей.
Редакция газеты с решением УФАС не согласилась, обратилась с жалобой в суд. Но Арбитражный суд Амурской области отказал заявителю в удовлетворении требований о признании решения Амурского УФАС неправомерным.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Одно из брянских кафе, решив провести у себя концерт местной группы, разместило афишу на фасаде своего здания. Однако афиша пометки о возрастных ограничениях предстоящего выступления не содержала (нарушены требования части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе»).
Брянское УФАС возбудило дело в отношении юридического лица, осуществляющего деятельность в кафе. Представитель данного юрлица пояснил, что не обладает специальными знаниями о требованиях рекламного законодательства, поэтому при разработке афиши была допущена ошибка… За нарушение законодательства о рекламе рекламораспространителю было предписано устранить ненадлежащую рекламу. Ему выдано предупреждение.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ. Карельское УФАС привлекло к административной ответственности главного редактора МУ «Редакция газеты «Суоярвский вестник» в связи с совершением редакцией правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере 4 тысяч рублей. Поводом послужил факт нарушения ФЗ «О рекламе» – публикация в СМИ рекламы зрелищного мероприятия без указания категории информационной продукции, что является нарушением части 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела было установлено, что информация о мероприятиях, посвящённых Дню защитника Отечества, в силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» является рекламой и на основании положений ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относится к информационной продукции, подлежащей классификации. Следовательно, при размещении рекламы праздничных мероприятий в «Суоярвском вестнике» необходимо было указать знак информационной продукции. Отсутствие знака и стало поводом для привлечения к административной ответственности должностного лица газеты.
***
Карельское УФАС привлекло ООО «РК «Мир» и ООО «Газета «Беломорская трибуна» к административной ответственности в виде предупреждения за нарушение законодательства о рекламе.
В первом случае основанием для возбуждения административного производства послужило выявленное комиссией антимонопольного органа размещение на страницах газеты «Мир Карелии» (издатель – ООО «РК «Мир») рекламы зрелищного мероприятия в виде текста и афиши исполнителя без указания категории информационной продукции. При назначении обществу наказания было учтено, что ООО «РК «Мир» является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности за подобные правонарушения не привлекалось.
Во втором случае ООО «Газета «Беломорская трибуна» также нарушило часть 10.1 статьи 5 ФЗ «О рекламе». Нарушение выразилось в публикации в «Беломорской трибуне» рекламы зрелищного мероприятия без указания категории информационной продукции, в то время как частью 1 статьи 12 ФЗ «О защите детей» установлено, что производителем и (или) распространителем информационной продукции осуществляется обозначение её категории знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей с указанием цифры и знака «плюс» или соответствующего текстового предупреждения.
При вынесении ООО «Газета «Беломорская трибуна» административного наказания, как и в предыдущем случае, принималось во внимание, что общество относится к субъектам малого и среднего предпринимательства и до этого случая к ответственности не привлекалось.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
