АКЦИИ И ФАС. Желание организаторов всевозможных акций и распродаж привлечь к ним внимание как можно большего числа клиентов подчас оборачивается нарушениями законов о рекламе и защите конкуренции, что становится предметом рассмотрения территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Волгоградское УФАС поступило заявление физического лица с жалобой на недобросовестные действия кинотеатра «Мори синема».
Заявитель указал, что 4 июня, во вторник, он пошёл с семьёй из пяти человек в этот кинотеатр на фильм «Тайная жизнь домашних животных – 2». Выбор пал именно на кинотеатр «Мори синема» в ТРЦ «Мармелад» в Волгограде, потому что там действовала акция «Супер вторник», согласно которой билеты стоили всего по 130 рублей. Заявитель знал, что у акции есть определённые ограничения («блокбастеры» первой недели проката). Придя в кинотеатр, гражданин ознакомился со списком «блокбастеров» первой недели, размещённым на кассе, где выбранный им фильм не был упомянут. Убедившись в отсутствии ограничений, заявитель решил приобрести билеты, однако ему сообщили, что на данный фильм не действует акция «Супер вторник», так как «Тайная жизнь домашних животных – 2» всё же является «блокбастером» первой прокатной недели. На возражение о том, что этого фильма нет в списке, кассир огласил уже иную причину отказа – на фильм распространяется «меморандум прокатчика». Ознакомившись с этим документом, заявитель также не обнаружил внятных ограничений на применение скидки. Так как заявитель пришёл в кинотеатр с детьми, которых не хотелось огорчать, ему пришлось купить билеты по более высокой цене (260 – 300 рублей).
ООО «Мори синема Волга» в ответ на запрос Волгоградского УФАС указало также две упомянутые выше причины отказа в предоставлении скидки. Проанализировав полученные объяснения и применяемые способы доведения до потребителей информации об акции, управление пришло к выводу, что ООО «Мори синема Волга» в неполном объёме и недоступной для потребителя форме доводит сведения об условиях акции «Супер вторник», в связи с чем подобные действия вводят потребителей в заблуждение относительно условий приобретения товара (кинобилетов), что содержит в себе признаки нарушения пункта 4 статьи 14.2 закона о защите конкуренции. Обществу выдано предупреждение о прекращении данных действий. Срок его исполнения – 1 октября.
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ. Воронежское УФАС рассмотрело дело, возбуждённое в отношении сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Сельскохозяйственный региональный кооперативный рынок «Центральный» по признакам нарушения требований части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В управление поступило заявление гражданина о распространении рекламы о скидках 20% с 18 до 19 часов на Центральном рынке. Заявитель указал, что при приобретении различных продовольственных товаров (сыр, молоко, хлеб, овощи, мороженое) указанная в рекламе скидка ему не была предоставлена в виду того, что скидки предоставляют не все арендаторы/торговые точки.
В ходе разбирательства было установлено, что в рекламных блоках радио «Воронеж» в Центральном и Коминтерновском районах Воронежа, в Центральном парке культуры и отдыха Воронежа распространяется информация (посредством сети громкоговорителей) о скидках от 20% на Центральном рынке по вечерам. При этом в тексте аудиоролика отсутствует информация о том, что скидки предоставляются не всеми арендаторами/торговыми точками, а только теми, которые помечены специальным знаком.
Частью 7 статьи 5 закона о рекламе предусмотрено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
По результатам рассмотрения дела Воронежское УФАС признало рекламу о вечерних скидках на рынке ненадлежащей. Будет рассмотрен вопрос о привлечении виновных к административной ответственности.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. Санкт-Петербургское УФАС получило подтверждение оплаты двух штрафов, назначенных ОАО «ТД «ЦУМ» (управляет универмагом «ДЛТ»).
Первый штраф, в размере 100 тысяч рублей, был назначен обществу за распространение смс-рекламы распродажи без согласия абонента.
«Sale 50% в ДЛТ! +78126480848 dlt.ru/Sale 50%»
– такое сообщение получила петербурженка, которая за несколько месяцев до этого написала заявление и отказалась от рекламной рассылки «ДЛТ» (нарушение части 1 статьи 18 закона о рекламе).
Второй случай связан с тем, что «ДЛТ» не довёл надлежащим образом до потребителей условия акции (нарушение части 7 статьи 5 закона о рекламе), за что и был оштрафован на 110 тысяч рублей.
Гражданин, увидев рекламу
«Sale 60% на вторую вещь до 17 февраля»,
решил приобрести два зонта, но обещанную скидку не получил, так как самую важную информацию, размещённую под астериском, было просто невозможно прочитать.
Оказалось, что очень мелким шрифтом и цветом, едва отличимым от основного, в рекламном объявлении сказано:
«**Скидка предоставляется от первоначальной цены на товар наименьшей стоимости в чеке, приобретённый в одном отделе. В акции участвует ограниченный ассортимент товара. Сроки проведения акции с 08 по 17 февраля 2019 г. Иные подробности, исключения и ограничения в Регламенте акции на dlt.ru и у продавцов консультантов».
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Челябинское УФАС признало недостоверной рекламу магазина RBT. Ведомство установило, что размещённая в рекламе магазина информация
«Беспроводные наушники JBL в ПОДАРОК*»
не соответствуют действительности.
Указанная реклама размещалась в магазине, расположенном в Центральном районе Челябинска (ТРК «Куба»). В рекламе также указывались иные существенные условия участия в акции, в том числе:
«*Подарок – это выгода, которая предоставляется за счёт скидки на все предметы комплекта и составляет стоимость полученного подарка».
При этом фактически с потребителем заключается договор купли-продажи двух товаров: телефона Samsung и беспроводных наушников.
Челябинское УФАС признало, что такая рекламная информация может создать у потребителя впечатление, что при покупке телефона Samsung продавец предоставляет другой товар – беспроводные наушники – по договору дарения. Однако фактически потребитель заключает договор купли-продажи двух вещей: телефона Samsung и беспроводных наушников. Природа договора купли-продажи и договора дарения – различна. Следовательно, указанная в рекламе информация содержит не соответствующие действительности сведения о природе заключаемого с потребителем договора. Таким образом фактически потребителю предоставляется не подарок, а скидка на товары, которые он приобретает дополнительно при заключении договора купли-продажи бытовой техники определённого вида и наименования.
Возврат основного товара или «подарка» в случае обнаружения существенного недостатка производится путём обмена либо возврата товара. Также указано, что в случае, если покупатель заявит требование о возврате ему денежных средств, оплаченных им по чеку в полном объёме за оба товара и при условии возврата обоих товаров, возврат денежных средств производится в полном объёме по чеку за оба товара. Следовательно, порядок предъявления требований покупателя к продавцу также указывает на признаки договора купли-продажи.
Челябинское УФАС признало индивидуального предпринимателя, рекламодателя данной рекламы, нарушившим требования закона о рекламе: согласно пункту 4 части 3 статьи 5 недостоверной признаётся реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара. В отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
