ФАС И РЕКЛАМА ВРЕДНЫХ ПРИВЫЧЕК. Вот очередные случаи нарушений рекламного законодательства при рекламе алкогольной продукции, а также в рекламе кафе, предлагающей кальян. Их выявили и рассмотрели территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Во время празднования 75-летия образования Брянской области на Кургане Бессмертия Злынковский винный завод «Каскад» разместил рекламный штендер о своей деятельности и производимой алкогольной продукции, а также световые табло с рекламой сидра крепостью 6%. На празднике оказались и сотрудники Брянского УФАС, которые не могли пройти мимо нарушения рекламного законодательства.
Согласно требованиям статьи 21 закона о рекламе реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объёма готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется её розничная продажа. Временно установленная точка общепита не является стационарным торговым объектом, следовательно, в этом случае распространение рекламы алкогольной продукции запрещено.
Комиссия Брянского УФАС признала рекламу ненадлежащей, рекламораспространитель будет привлечён к административной ответственности.
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. В центре Нальчика у входа в ТЦ «Галерея» неустановленное лицо распространяло листовки с рекламой одного из кафе, в том числе и с изображением курительной принадлежности – кальяна, а также процесса курения. В связи с этим Кабардино-Балкарское УФАС возбудило дело по признакам нарушения ФЗ «О рекламе»: пункта 3 части 5 статьи 5 – в рекламе не допускается демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции; части 8 статьи 7 – не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Комиссия управления, рассмотрев представленные документы, признала индивидуального предпринимателя нарушившим требования закона о рекламе и выдала ему предписание. Материалы переданы должностному лицу УФАС по КБР для возбуждения административного производства.
МОСКВА. Московское УФАС в очередной раз обнаружило нарушения при размещении рекламы алкогольной продукции.
Установлено, что по периметру уличной территории столичного ресторана (бара) «Law&Son бар&гриль», принадлежащего ООО «Квайт», распространялась реклама изготовителя алкогольной продукции, а именно алкогольного напитка Wild Turkey, на декоративных бочонках в виде ограды с надписями (слоганами):
«Выдержка, которой можно позавидовать».
Управление установило, что главной целью рекламы было привлечение внимания потребителя к алкогольной продукции. Такая реклама не соответствует требованиям законодательства и считается ненадлежащей (пункт 4 статьи 3 закона о рекламе). Ответственность за подобное нарушение несёт рекламораспространитель, которым в данном случае является ООО «Квайт». Комиссия Московского УФАС пришла к выводу о необходимости выдачи обществу предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе. В случае, если нарушение не будет устранено, компании может грозить штраф до 500 тысяч рублей.
Также Московское УФАС признало сеть супермаркетов «Перекрёсток» и дистрибьютора алкогольных напитков Pernod Ricard Rouss виновными в нарушении закона о рекламе.
В супермаркетах была размещена рекламная стойка коньяка «Арарат». При этом предупреждению о вреде чрезмерного потребления алкоголя на ней было отведено менее 10% рекламной площади, как этого требует закон. Ведомство установило, что действия рекламодателя и рекламораспространителя – Pernod Ricard Rouss и «Перекрёстка» – нарушают часть 3 статьи 21 закона о рекламе. Сейчас решается вопрос о привлечении дистрибьютора и сети супермаркетов к административной ответственности. Штраф может составить до 500 тысяч рублей для каждой компании.
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В Челябинское УФАС поступили устные обращения граждан о размещении на территории Челябинска рекламных конструкций с поздравлением торговой сети «Красное&белое» с днём рождения. Поскольку размещённые сведения носят характер поздравительных объявлений, управление полагает, что содержание рекламной конструкции может противоречить требованиям части 2 статьи 19 закона о рекламе, согласно которой рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения коммерческой либо социальной рекламы.
Сейчас ведомство готовит запрос в управление наружной рекламы администрации Челябинска о предоставлении сведений о владельцах данных рекламных конструкций, а также устанавливает заказчиков поздравлений. После получения информации антимонопольная служба примет решение о возбуждении дела либо об отказе в этом.
Ранее Челябинское УФАС уже рассматривало дело о нарушении рекламного законодательства по аналогичному факту. В действиях хозяйствующего субъекта, установившего конструкцию со сведениями:
«Торговый дом Мегаполис поздравляет Красное&Белое с днем рождения!»
было выявлено нарушение закона о рекламе. Распространение указанной информации прекращено.
В Челябинское УФАС поступили сведения, что продавец алкогольной продукции исполнил предписание антимонопольного органа о прекращении размещения рекламной конструкции, нарушавшей закон о рекламе, со сведениями:
«18+ Podval Bееr. Употребление спиртных напитков вредит вашему здоровью. * Но это не точно».
Реклама пивного магазина распространялась по адресу: Челябинск, улица Воровского, 15в (подробности дела «Рекламный совет» сообщал, см здесь).
В своём решении ведомство указало, что данное выражение имеет неоднозначный смысл, поскольку любое чрезмерное или не чрезмерное потребление алкоголя вредно для здоровья. Однако в данной рекламе вред алкогольной продукции для здоровья человека ставится под сомнение за счёт использования фразы «Но это не точно». Таким образом потребителям косвенно сообщается о безвредности алкогольной продукции. Согласно пункту 3 части 1 статьи 21 закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна содержать утверждение о том, что алкогольная продукция безвредна или полезна для здоровья человека.
Кроме того, размещение на фасаде здания рекламы продавца алкогольной продукции противоречит требованиям рекламного законодательства. Название магазина Podval Bееr в совокупности со сведениями «Употребление спиртных напитков вредит вашему здоровью…» позволяет индивидуализировать торговый объект как магазин, реализующий алкогольную продукцию. Соответственно, указанные в рекламе сведения воспринимаются как реклама продавца алкогольной продукции. В силу пункта 5 части 2 статьи 21 закона о рекламе реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Добавим, что с заявлением о необходимости пресечь распространение данной рекламы в Челябинское УФАС обратился представитель межрегиональной общественной организации защиты прав потребителей «Гражданский патруль».
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
