ФАС И УЧЁБА. Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, её территориальные управления (УФАС) по-прежнему значительное внимание уделяют вопросам подготовки профессиональных кадров, участвуя в различных образовательных проектах, организуя мастер-классы, дни открытых дверей и т.п. (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
Напоминаем, что о разнообразной жизни ФАС России и её подразделений в регионах можно прочитать на нашем сайте в разделе «ФАС РФ».
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА. Руководитель Кабардино-Балкарского УФАС Казбек Пшиншев провёл мастер-класс для слушателей 11-й Молодёжной бизнес-школы. Руководитель ведомства рассказал о работе территориального органа, а также ответил на вопросы.
Казбек Пшиншев прокомментировал основные направления деятельности управления, их которых для слушателей бизнес-школы наиболее интересными оказались те, которые связаны с контролем за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и естественных монополиях.
Говоря о деятельности Кабардино-Балкарского УФАС по осуществления контроля за рекламной деятельностью на территории республики, он отметил:
«Наибольшее количество жалоб, поступающих в управление, связано с нарушением статьи 18 закона о рекламе – о распространении рекламы по сетям электросвязи, в частности при распространении так называемого смс-спама. Подавляющее большинство таких заявлений указывают на отсутствие согласия абонента на получение рекламных материалов».
Руководитель управления выделил и другие часто выявляемые нарушения: распространение рекламы финансовых услуг без указания лица, предоставляющего эти услуги, и распространение рекламы на знаках дорожного движения.
Вопросы участников встречи также коснулись актуальных тем распространения рекламы – рекламы, содержащей некорректное сравнение объекта рекламирования с другими товарами, содержащей не соответствующие действительности сведения об объекте рекламирования, неэтичной рекламы и др.
МОСКВА. ФАС России продолжает проводить профориентационные экскурсии для студентов и школьников. Для ведомства стало традицией приглашать будущих юристов и экономистов, чтобы изнутри познакомить их с «антимонопольной кухней», сориентировать для возможного поступления на государственную службу после учёбы, помочь с определением будущего профессионального пути.
На этот раз антимонопольную службу посетили студенты Российского университета дружбы народов, Финансового университета при правительстве Российской Федерации и Российской академии народного хозяйства и государственной службы.
Представитель управления общественных связей ФАС России рассказала о работе службы, о целях и задачах, направлениях контроля – за монополистами, органами власти, рекламной сферой, гособоронзаказом, государственными и муниципальными закупками.
Студенты-экскурсанты смогли познакомиться с процедурой проведения заседания комиссии по жалобам на нарушения в сфере контрактной системы, поучаствовать в мастер-классе на определение недобросовестной рекламы.
Перед студентами выступил начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. Он рассказал, что направления работы управления тесно связаны с повседневной жизнью каждого человека: это медицина и лекарства, образование, спорт, туризм и торговля. О том, как предотвратить сговор на закупках лекарственных препаратов и не допустить завышения цен на лекарства, как не переплачивать за услуги туркомпаний, какие могут быть нарушения антимонопольного законодательства в спортивной и околоспортивной сферах и почему бесчинствуют представители похоронного бизнеса – обо всём этом студенты узнали на встрече с Тимофеем Нижегородцевым.
Заместитель начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Наталья Кононова рассказала о том, что в любой сфере бизнеса возможны нарушения антимонопольного законодательства, а именно недобросовестная конкуренция. Будущие юристы узнали о недобросовестной конкуренции, незаконном использовании чужой интеллектуальной собственности, о понятиях смешения и введения в заблуждение и о практике пресечении этих нарушений со стороны ФАС России на конкретных примерах.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Нижегородского УФАС Михаил Теодорович провёл мастер-класс для студентов – потенциальных соискателей рабочих мест.
Доступным языком рассказать о проконкурентном комплаенсе в контексте выполнения Национального плана развития конкуренции, а также ответить на простые, но жизненно важные вопросы: как устроиться на госслужбу, каковы её плюсы и минусы, велико ли денежное содержание госслужащего – эти задачи за одну встречу решил руководитель антимонопольного органа.
Без развития конкуренции не будет здоровой экономики. Перед регионами стоит задача – выстроить грамотные отношения на рынке и поддержать малый и средний бизнес. Ориентироваться предстоит на Указ президента РФ и национальный план, рассчитанный до 2020 года, пояснил Михаил Теодорович.
«Надеемся на то, что такого рода встречи создадут дополнительную мотивацию для трудоустройства к нам лучших выпускников»,
– сказал руководитель Нижегородского УФАС.
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ. Заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Новосибирского УФАС Ирина Волохина приняла участие в экспертном мастер-классе «Реклама в социальных сетях в 2019 году: что, как и почему?», проведённом на кафедре маркетинга, рекламы и связей с общественностью Новосибирского государственного университета экономики и управления.
Стимулирующие мероприятия вызывают особенно много вопросов и недопониманий. Ирина Волохина подчеркнула, что сама по себе стимулирующая акция это ещё не реклама.
«Когда рекламодатель формулирует своё предложение в форме сообщения, размещает его и эта информация адресуется неопределённому кругу лиц – это реклама, а, значит, в ней должно быть указано: сроки проведения, организатор, условия участия, количество призов, место и порядок их получения. Размер штрафа за нарушение требований к рекламе зависит от статуса рекламодателя и для юридических лиц в отдельных случаях может доходить до 800 тысяч рублей»,
– пояснила она.
Вторая часть мастер-класса представляла собой практикум от Елены Яниной, управляющего партнёра компании «Янина и партнёры». Присутствовавшие могли применить знания, полученные в первой части мастер-класса, к реальным рекламным обращениям.
ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ. Оренбургское УФАС четвёртый год подряд выступило площадкой для проведения ежегодной студенческой научной конференции Оренбургского государственного университета.
В этом году студенты работали в секции «Механизмы защиты конкуренции и регулирование государственных и муниципальных закупок».
С приветственным словом к участникам обратилась врио руководителя управления Людмила Полубоярова, отметив, насколько актуальны и важны для антимонопольного органа новые, интересные идеи в сфере защиты и развития конкуренции, поблагодарила собравшихся в зале за активную гражданскую позицию и пожелала удачи и везения.
На оценку комиссии, состоящей из сотрудников Оренбургского УФАС, были представлены доклады, касающиеся проблем формирования рыночной инфраструктуры моногородов, конкурентной борьбы и проявления недобросовестной конкуренции на товарных рынках. Будущие контрактные управляющие уделили особое внимание проблемам в сфере закупок, рассказали о расторжении заказчиком и проблемах формирования и реализации государственных контрактов.
Комиссия подчеркнула практическую значимость всех работ.
РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН. Магистранты юридического института Дагестанского государственного университета, слушатели спецкурса «Защита конкуренции и антимонопольное регулирование», который ведёт заместитель руководителя Дагестанского УФАС Джамиля Халлаева, вызвались помочь работникам управления в выявлении нарушений ФЗ «О рекламе».
Преподавателем перед студентами была поставлена задача – выявить нарушения закона о рекламе, встречающиеся на территории республики, по фактам выявленных нарушений направить в антимонопольную службу заявления с приложением фото- и видеодоказательств.
Все слушатели спецкурса живо откликнулись на предложение. В Дагестанское УФАС поступили множество заявлений от магистрантов, содержащих, по их мнению, признаки нарушения законодательства.
«Из поступивших в УФАС материалов в 11 специалисты антимонопольной службы усмотрели признаки нарушений закона «О рекламе». По ним в ближайшее время будут возбуждены дела»,
– сообщила Джамиля Халлаева.
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН. УФАС по Республике Татарстан объявило конкурс творческих работ «Конкуренция глазами школьника». Он проводится совместно с министерством образования и науки Республики Татарстан и учебно-методическим центром ФАС России. Цель конкурса – нравственное воспитание учеников, формирование гражданской культуры, воспитание осознания важности деятельности антимонопольного органа для защиты интересов потребителей.
Конкурс проходит в несколько этапов: муниципальный (отборочный), в рамках которого происходит рассмотрение заявок, поступивших от образовательных учреждений муниципальных районов республики, и республиканский (финальный), который предусматривает отбор конкурсных работ и определение победителей членами жюри.
Заявки на участие принимаются до 31 мая по трём номинациям: «сочинение/эссе/стихотворение»; «рисунок»; «видеосюжет» на тему.
Победители конкурса награждаются дипломами и ценными призами. Торжественная церемония награждения запланирована на октябрь.
Алексей АНДРЕЕВ по сообщениям пресс-службы ФАС России и её территориальных управлений
