АКЦИИ (Россия: Брянская, Волгоградская и Вологодская области, Карачаево-Черкесская Республика, Кемеровская и Московская области, Республика Карелия, Самарская область). В сегодняшней подборке – выявленные территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России факты нарушений рекламного законодательства при продвижении всевозможных акций в торговле и общественном питании. Увы, но маркетологи по-прежнему не гнушаются вводить в заблуждение покупателей и клиентов (предыдущий материал на аналогичную тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/11/zamanivat-pokupatelya-nado-po-zakonu/).
Штрафы за обман
Один из крупнейших магазинов косметики и парфюмерии в России, работающий и в Брянске, решил провести акцию «1=2». Никаких дополнительных условий в рекламе указано не было, кроме как обращаться за подробностями к консультантам в магазине. Жительница Брянска, увидев рекламу, пошла в магазин и выбрала два товара. Однако на кассе ей сказали, что товары с синими ценниками в акции не участвуют, а участвуют только с зелёными. Обманутая покупательница пришла с жалобой в Брянское УФАС. Как пояснил представитель магазина, всю подробную информацию об акции в рекламе указать невозможно, поскольку она займёт очень много места.
Комиссия Брянского УФАС решила, что реклама гипермаркета вводит потребителей в заблуждение и содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости товара и размере скидок. Реклама была признана ненадлежащей, а рекламодатель привлечён к ответственности в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Другой крупный магазин, супермаркет бытовой техники, решил провести акцию по продаже товара по скидкам в 50% в ночное время, назвав её «Ночь распродаж». Маркетинговый отдел магазина разместил рекламный баннер и разослал клиентам рекламные сообщения о предстоящих скидках, приглашая посетить магазин ночью, так как только в назначенный час будут действовать «супер скидки» в 50%.
Покупательница, обратившаяся после посещения магазина в Брянское УФАС, не нашла товаров по заявленной акции, чем была очень огорчена, почувствовав себя обманутой.
Проведением подобных акций магазины часто вводят в заблуждение потребителей. В надежде, что покупатель, приехав в магазин в позднее время (и, к слову, не на общественном транспорте), уже настроен совершить покупку, но не найдя товара по обещанной цене, купит подходящий, тем самым оправдав маркетинговый расчёт компании.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, владелец магазина бытовой техники неоднократно привлекался в течение года к административной ответственности за аналогичные нарушения в других городах России. Должностное уполномоченное лицо Брянского УФАС в отношении владельца – общества с ограниченной ответственностью – вынесло постановление о наложении штрафа в размере 102 тысяч рублей.
Скидка есть. А с какой цены?
Волгоградское УФАС рассмотрело дело о нарушении рекламного законодательства при трансляции на региональном телевидении рекламного ролика, обещающего скидку 57% на окна от ООО «Окошкино».
Дело было возбуждено по заявлению гражданки, которая при вызове замерщика обнаружила, что в реальности обещанную скидку она не получит. Узнав об этом, заявительница не стала заказывать окна и обратилась в управление с жалобой на недостоверную рекламу.
В ходе дела было установлено, что телевизионная реклама ООО «Окошкино» транслировалась на местном телевидении с начала 2017 года. Содержание рекламных роликов каждый месяц незначительно видоизменялось, рекламировались скидки в 55% и 57% на комплексное остекление окнами «Века» и «Рехау» от ООО «Окошкино». Например, один из роликов гласил: «Не упусти выгоду, запишись на замер до … и получи скидку на комплексное остекление 57 % … Окошкино».
Волгоградское УФАС рассмотрело всю телевизионную рекламную кампанию по предоставлению скидок с января 2017 года. Комиссия последовательно пыталась выяснить, к какой цене применяется рекламируемая скидка, применяется ли она вообще и каков реальный уровень цен. Общество предоставило три заключённых договора на комплексное остекление квартир с расчётом цен, заявив при этом, что все данные о фактическом уровне закупочных и розничных цен, а также наценки ООО «Окошкино» являются коммерческой тайной. Выяснилось, что рекламируемые скидки в размере 55% и 57% применялись к неким внутренним расчётным ценам «Окошкина», которые формировались из цен производителя окон и наценки компании «Окошкино». Данные расчётные цены становились известными потребителю только после замера.
Антимонопольный орган всегда оценивает рекламу с точки зрения обычного потребителя. Поэтому управление решило выяснить, как же воспринимается данная реклама. Этот вопрос был вынесен на заседание экспертного совета по применению рекламного законодательства при Волгоградском УФАС. На нём присутствовали и представители компании «Окошкино». Мнения экспертов сошлись на том, что реклама понимается потребителем так, что рекламируемая скидка применяется к ранее действующим ценам на данные окна в компании «Окошкино».
С учётом мнения экспертного совета Волгоградское УФАС признало телевизионную рекламу «Окошкина» нарушающей пункт 4 части 3 статьи 5 (недостоверная информация о скидках) и часть 7 статьи 5 (отсутствие части существенной информации о рекламируемом товаре) закона о рекламе. В отношении компании будет возбуждено административное производство по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
«Комиссия пришла к выводу, что реклама доводит до потребителей недостоверную информацию о том, что фактические отпускные цены на окна снижены на 57%, между тем подразумевается, что скидка применяется к неким внутренним расчётным ценам, а эта существенная информация до потребителей никоим образом не доводится»,
– пояснила председатель комиссии, заместитель руководителя Волгоградского УФАС Ирина Никуйко.
Про подарок «забыли»
Комиссия Вологодского УФАС признала ненадлежащей рекламу «Специально для АКСОН … КУПИ BOSCH и получи набор оснастки в подарок …», размещённую в торговом зале ТЦ «Аксон» (Вологда, Окружное шоссе, 18), поскольку она не соответствует требованиям пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признаётся реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Ранее в антимонопольный орган обратился гражданин – житель областного центра, который, увидев рекламу, обещавшую подарок при покупке, решил приобрести инструмент, указанный в рекламной информации. Он приобрёл инструмент фирмы Bosch, однако при оформлении заказа ему пояснили, что на этот товар действует скидка 20%, поэтому подарок не предусмотрен.
Поскольку гражданин не получил обещанный подарок, он посчитал рекламу недостоверной и обратился в УФАС. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, комиссия управления пришла к выводу, что данная реклама является ненадлежащей, поскольку не соответствует пункту 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе, и выдала рекламодателю – ООО «Стандарт» – предписание прекратить распространение рекламы. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Владельца «Покупочки» оштрафовали
УФАС по Карачаево-Черкесской Республике (КЧР) вынесло постановление о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю (ИП) – владельцу магазина «Покупочка» – за нарушение ФЗ «О рекламе».
При входе в магазин, расположенный в Черкесске на Магазинной улице, 2, звучала аудиозапись с рекламой о ценах на отдельные товары, а также о том, что «таких цен не найдёшь, пока к нам не зайдёшь», «предложение не навсегда, а до какого числа – это секрет пока». Именно эти фразы стали основанием для признания антимонопольным ведомством рекламы магазина незаконной.
Дело в том, что законодательство о рекламе требует при проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного мероприятия, к которым относится и акция магазина «Покупочка» по продаже товаров по сниженным ценам, обязательного указания сроков проведения такого мероприятия, информации о его организаторе, правилах проведения, количестве призов, месте и порядке их получения. Данная информация в рекламе отсутствовала, зато звучало утверждение о самых низких ценах на товары этого магазина, тогда как закон о защите конкуренции не допускает некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и его товара с другим хозяйствующим субъектом и его товаром путём использования слов «самый», «первый», «лучший», «единственный», «только» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
За эти нарушения законодательства УФАС по КЧР назначило ИП наказание в виде административного штрафа в размере 4 тысяч рублей.
У акции есть условия и сроки
Кемеровское УФАС признало АО «РТК» нарушившим требования рекламного законодательства. Администратор сайта общества не указал полную информацию об условиях и сроках акции.
Ранее в управление обратился гражданин, который заметил ненадлежащую рекламу на странице интернет-магазина одного из крупных операторов связи. Заявителя возмутил баннер, направленный на привлечение внимания к телефону Samsung Galaxy A.
Как пояснил оператор связи в ответе антимонопольному органу, права администратора интернет-ресурса, а также поддоменное имя принадлежат АО «РТК». Специалисты управления пришли к выводу, что эта информация привлекает внимание к акции, однако отсутствие условий и сроков её проведения не дают возможности потребителю надлежащим образом ознакомиться с ней. Комиссия вынесла решение о том, что АО «РТК» нарушило часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама при отсутствии в ней части существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Предписание обществу не выдавали в связи с окончанием срока размещения рекламы.
Купить со скидкой можно, да не всё
Московское областное УФАС возбудило дело в отношении Wildberries (ООО «Вайлдберриз»).
Ранее в управление поступили обращения физического лица, содержащие информацию о признаках нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Вайлдберриз», выразившиеся в распространении рекламы, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара (пункт 4 части 3 статьи 5 закона о рекламе).
Из обращений следует, что заявителю поступили рекламные push-уведомления мобильного приложения Wildberries о наличии скидок. Однако купить через приложение Wildberries и через официальный сайт www.wildberries.ru товары с указанной в рекламном сообщении скидкой не удалось, поскольку она распространяется не на все товары. По данному факту управление возбудило дело в отношении общества.
Акция была да сплыла…
Комиссия Карельского УФАС признала ненадлежащей рекламу следующего содержания: «Распродажа всего ЦСК до 80% с 14.07 по 13.08.2017»; «акция действительна до 13.08.2017, количество ограничено, подробности в гипермаркетах», размещённую на рекламной конструкции по адресу: Петрозаводск, улица Чапаева – Лесной проспект (в районе транспортной развязки), поскольку в ней нарушены требования пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Основанием для возбуждения дела послужило заявление физического лица. Из него следовало, что заявитель, придя в один из гипермаркетов ЦСК, узнал, что скидки до 80% установлены на товары, не пользующиеся спросом. Вместе с тем в рекламе указано на «распродажу всего со скидкой до 80%». Другие потребители, опрошенные антимонопольным органом, также подтвердили, что не все товары ЦСК реализовывались по аукционным ценам.
В рассматриваемой рекламе в первую очередь обращает на себя внимание такое словосочетание, как «распродажа всего ЦСК…», далее по тексту «скидка до 80%» с трудночитаемой пометкой в нижнем углу «акция действительна до 13.08.2017 кол-во товара ограничено подробности в гипермаркетах ЦСК». Ознакомившись с текстом, потребитель может сделать вывод, что во всех гипермаркетах ЦСК в указанный период можно приобрести любой товар со скидкой до 80%.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что рекламодателем и рекламораспространителем являлось ООО «Северная торговая компания», которое осуществляет торговую деятельность в гипермаркете ЦСК, расположенном по адресу: Петрозаводск, улица Попова, 7. При этом, по информации общества, в указанный в рекламе период действительно реализовывался весь ассортимент товаров со скидками, доходящими до 80%. Однако в Петрозаводске имеется ещё два гипермаркета с наименованием «ЦСК», в которых данное общество торговую деятельность не осуществляет. Согласно вывескам, располагающимся около входа в гипермаркеты ЦСК по адресам: Заводская улица, 4, и улица Правды, 4, торговую деятельность в них ведут ООО «Строймакс» и ООО «Евродом». Кроме того, в гипермаркете ЦСК, расположенном на улице Попова, 7, помимо ООО «Северная торговая компания» торгуют и иные лица, основной вид деятельности которых аналогичен виду деятельности общества.
В связи с отсутствием в рекламе существенной информации о лице, реализующем товар по акции, и об адресе её проведения (конкретный из трёх гипермаркетов) такая форма и содержание рекламы могут вводить в заблуждение её потребителей, в том числе относительно цены товаров, реализуемых в период с 14.07.2017 по 13.08.2017 в гипермаркетах ЦСК. Указанные факты свидетельствуют о наличии нарушения требований пункта 4 части 3 и части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе. Рассматривается вопрос о привлечении рекламодателя к административной ответственности.
«Горилка» запутала…
ООО «Акцизная сеть» признано Самарским УФАС нарушившим требования части 7 статьи 5 закона о рекламе.
Поводом для возбуждения дела послужило обращение гражданина, согласно которому в эфире радиостанции «Такси FM» распространялась реклама следующего содержания: «Внимание всем постам! Объявлена спецоперация. Автомобиль с госномером Александр, 163, Елена, Валентина стал победителем акции. Компания Горилка оплачивает штраф на сумму до 1000 руб. Как поняли? Приём! Похоже, все в Горилку побежали. И правильно! Ведь только с 13 июня по 31 августа вы можете стать участником акции «Горилка платит штрафы», купив продукцию на сумму от 300 рублей. Подробности на сайте … и в розничных магазинах сети». Из рекламы следовало, что магазин оплачивает победителю акции штраф на сумму до 1 тысячи рублей. При этом по информации, размещённой на сайте ООО «Акцизная сеть» (владельце «Горилки»), победители получают приз номиналом 1 тысяча рублей на банковскую карту. Таким образом, в разных источниках о проведении акции «Горилка платит штрафы» есть различия в указании денежного приза победителям акции.
По результатам рассмотрения обращения в отношении рекламодателя было возбуждено дело по признакам нарушения требований рекламного законодательства, так как в соответствии с частью 7 статьи 5 не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Материалы переданы должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
