РОССИЯ (Амурская, Брянская и Владимирская области, Кабардино-Балкарская Республика, Кировская область, Удмуртская Республика, Челябинская область).
Как отмечает Федеральная антимонопольная служба России и её территориальные управления (УФАС), нарушений в рекламе традиционных табачных изделий постепенно становится всё меньше, а вот в соответствии с модой на курение электронных сигарет/испарителей и кальянов число случаев обхода законодательных запретов в этой сфере, наоборот, растёт. Это подтверждает и наша сегодняшняя подборка (предыдущую на эту тему см. здесь http://sovetreklama.org/2017/05/reklama-tabaka-kak-sornyak-antimonopolshhiki-eyo-vypalyvayut-a-ona-vnov-prorastaet/).
Двойное нарушение
Амурское УФАС рассмотрело дело, возбуждённое по заявлению физического лица по факту рассылки на его абонентский номер смс-сообщения с рекламой табачных изделий. Как сообщил заявитель, согласия какому-либо лицу на данную рассылку он не давал. Следовательно, налицо нарушение части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Антимонопольный орган установил, что смс-сообщение направило ООО «Стар ричерз» по заказу клиента – ООО «Филип Моррис сейлз энд маркетинг».
В результате комиссия управления признала рекламу нарушающей пункт 8 статьи 7 и часть 1 статьи 18, поскольку реклама табака и табачных изделий запрещена, а смс-сообщение направлено без согласия абонента. Компаниям выданы предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе, материалы переданы уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении.
Трубка и иностранные слова в рекламе без переводы незаконны
Комиссия Брянского УФАС признала ненадлежащей рекламу, размещённую в витрине торгового павильона с табачными изделиями (им владеет индивидуальный предприниматель) на остановочном комплексе в Бежицком районе Брянска. На рекламе была изображена курительная трубка. Так как действующим законодательством реклама курительных принадлежностей запрещена к размещению, указанная рекламная информация была признана противоречащей пункту 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Комиссия Брянского УФАС выдала предпринимателю предписание об устранении нарушения и предупреждение в качестве меры административного воздействия за впервые совершённое правонарушение как субъекту малого и среднего бизнеса.
Сотрудники Брянского УФАС при входе в один из магазинов, предлагающих вейпы, заметили рекламу с использованием иностранных слов и выражений, а согласно пункту 1 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации. Также использование в рекламе иностранных слов без перевода на русский язык нарушает требования законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Комиссия Брянского УФАС признала данную рекламу недостоверной. В отношение виновного возбуждено административное производство.
Эксперты: нарушение есть
Владимирское УФАС рассмотрело дело в отношении ИП Л., возбуждённое по признакам нарушения пункта 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Ранее было установлено, что в здании ТЦ «Восток-1», расположенном по адресу: Владимир, улица Егорова, 8б, в оконном проёме размещена рекламная конструкция (электронное табло), содержащая следующую рекламу: «ТАБАК здесь, КАЛЬЯН 1 этаж, МАХОРКА 1 этаж, ТРУБКИ здесь». По мнению антимонопольного органа, она нарушает положения пункта 8 статьи 7 закона о рекламе.
Специалисты управления составили акты, произвели фото- и видеофиксацию нарушения.
Рекламу вынесли на заседание экспертно-консультативного совета по вопросам практики применения законодательства о рекламе при Владимирском УФАС, на котором большинством голосов было признано наличие в рекламе признаков нарушения законодательства.
В итоге комиссия управления признала факт нарушения закона о рекламе и выдала ИП Г. предписание о его устранении.
Сначала предупреждение, потом штраф
В результате мониторинга наружной рекламы, размещённой на территории Кабардино-Балкарской Республики, проводимого сотрудниками территориального УФАС, было выявлено распространение ИП рекламы сигар и иной табачной продукции на фасаде своего магазина в Нальчике, что содержит признаки нарушения части 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Управление возбудило дело, после рассмотрения которого вынесло ИП решение о признании рекламы ненадлежащей и о его предупреждении. Предпринимателю разъяснили, что за повторное нарушение действующего законодательства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Устранили добровольно
Комиссия Кировского УФАС признала ненадлежащей рекламу следующего содержания: «<…> Очень вкусное место нашего города. Кальяны на любой вкус. Тел. <…>». Она была размещена в окне заведения «<…>» по адресу: Киров, улица Ленина, 73. Указанная рекламная информация была признана противоречащей пункту 8 статьи 7 закона о рекламе. Предписание об устранении нарушения юридическому лицу, осуществляющему деятельность по вышеуказанному адресу, не выдано в связи с добровольным устранением нарушения.
Магазин электронных девайсов предписание исполнил
В Удмуртское УФАС поступили доказательства исполнения ООО «Медиа сфера» предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы электронных сигарет.
Ранее управление возбудило дело в отношении ИП и ООО «Медиа сфера» по факту распространения в лифте подъезда многоквартирного дома в Глазове рекламы следующего содержания: «ВЕЙП ШОП магазин электронных девайсов Pampi Vaping Shoppe Первомайская 1 цокольный этаж магазин Гурман …» с изображением анимационного слона, держащего в лапе электронную сигарету и выпускающего белый пар изо рта, а также с изображением фотографий электронных сигарет.
При рассмотрении дела было установлено, что изображение, содержащееся в рекламе, является демонстрацией процесса курения, что нарушает требования пункта 3 части 5 статьи 5 закона о рекламе. В соответствии с ним в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.
Также установлено, что имеющиеся в данной рекламе изображения электронных сигарет и флаконов с жидкостями для них направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования – курительным принадлежностям, а именно к электронным сигаретам. Согласно пункта 8 статьи 7 закона о рекламе установлен запрет на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
По результатам рассмотрения дела комиссия антимонопольного органа признала ИП рекламодателем, а ООО «Медиа сфера – рекламораспространителем, нарушившими требования законодательства о рекламе. Ответчикам выданы предписания о прекращении нарушения. В его исполнение ООО «Медиа сфера» прекратило распространение рекламы электронных сигарет, о чём уведомило Удмуртское УФАС в установленный срок.
Накажут и рекламодателя, и рекламораспространителя
Челябинское УФАС выдало предписание о прекращении распространения на рекламных щитах в лифтах жилых домов Магнитогорска следующей рекламы: «VAPE HOUSE … ароматизатор … жидкость …»
Рекламораспространителем является ООО «Водомер-медиа», рекламодателем – ИП.
С заявлением в антимонопольную службу о размещении рекламы в лифтовых кабинах обратился гражданин. Челябинское УФАС признало, что указанная информация о курительных принадлежностях направлена на привлечение внимания потребителей к электронным сигаретам. Поскольку электронное устройство (вейп) и сопутствующие к нему товары (жидкость, ароматизатор) предназначены для курения, информация о реализации данных товаров в магазине Vape House является рекламой курительных принадлежностей, а согласно пункту 8 статьи 7 закона о рекламе такая реклама не допускается. Ответственность за нарушение данных требований несут рекламораспространитель и рекламодатель. Соответственно, дело об административном правонарушении по статье 14.3 КоАП РФ будет возбуждено в отношении ООО «Водомер-медиа» и ИП. Подобное нарушение влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тысячи рублей, на должностных лиц – от 4 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц – от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Алексей АНДРЕЕВ по материалам территориальных УФАС России
