РОССИЯ (Амурская, Брянская, Владимирская, Калужская и Кемеровская области, Краснодарский край, Самарская и Томская области). Если проанализировать сообщения пресс-служб территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, то легко можно увидеть, что факты нарушений рекламного законодательства при рекламе алкогольной продукции вскрываются практически еженедельно. В то же время «алкогольная», 21-я статья ФЗ «О рекламе» содержит жёсткие и ясные требования, дела возбуждаются, виновные привлекаются к административной ответственности, вот только существенно меньше их не становится…
В этих случаях обычно требуют ужесточения наказания, но вряд ли это дело СМИ, пусть профессионалы-антимонопольщики думают и решают, а «Рекламный совет» лишний раз сообщит о выявленных УФАСами нарушениях: может, кто-то из рекламодателей и задумается (предыдущую подборку на эту тему см. здесь ).
Предпринимателя накажут за рекламу холодного свежего пива
Комиссия Амурского УФАС рассмотрело дело по заявлению администрации Сковородинского района по признакам нарушения законодательства о рекламе индивидуальным предпринимателем (ИП), распространившим посредством стабильного территориального размещения в городе Сковородине Амурской области информацию с текстом следующего содержания: «Холодное свежее пиво на разлив. У нас самая низкая цена».
По мнению специалистов управления, конструкция на внешней стене здания на Красноармейской улице, 3а, обладает всеми квалифицирующими признаками рекламы, установленными пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе»: она предназначена для поддержания и формирования интереса неопределённого круга лиц к алкогольному напитку – пиву, реализуемому в месте размещения рекламной конструкции.
В силу пункта 4 статьи 3 закона о рекламе ненадлежащей является реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ. Пунктом 5 части 2 статьи 21 этого закона предусмотрено, что реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
Комиссия УФАС признала рекламу ненадлежащей и выдала ИП предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. Материалы переданы уполномоченному должностному лицу Амурского УФАС для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.3 КоАП РФ.
О таком подарке лучше умолчать: дешевле выйдет
В ходе проверки прокуратурой города Дятькова и УФАС по Брянской области соблюдения требований законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, было выявлено нарушение при размещении наружной рекламы алкогольной продукции на фасаде пивного бара.
Так, работник бара самовольно разместил рекламу трансляции футбольных матчей, на которой была информация о том, что посетитель бара, угадавший счёт поединка, получит 1 литр пива в подарок. Кроме того, реклама размещалась на расстоянии менее 100 метров от детского дошкольного учреждения.
Прокуратура города Дятькова возбудила дело об административном правонарушении в отношении должностного лица пивбара и передала его на рассмотрение Брянскому УФАС. Антимонопольный орган наказал виновного административным штрафом в размере 4 тысяч рублей.
«Алко-М+» пострадало за девушку
Владимирское УФАС рассмотрело дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении ООО «Алко-М+». Нарушение выразилось в размещении штендера (переносной рекламной конструкции) в виде девушки, изображённой в национальном наряде, характерном для фольклорного пивного фестиваля «Октоберфест», держащей в руке пивные кружки и указывающей направление к магазину алкогольной продукции в Муроме Владимирской области. В то же время согласно пункту 6 части 1 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна использовать образы людей и животных, в том числе выполненных с помощью мультипликации.
Рассмотрев материалы дела, антимонопольный орган признал ООО «Алко-М+» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и привлёк юридическое лицо к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства в виде предупреждения.
И на «святых» бывает проруха…
В ходе рассмотрения дела, возбуждённого Калужским УФАС в отношении ООО «Союз св. Иоанна Воина», было установлено, что общество разместило рекламу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объёма готовой продукции на внешней стороне здания магазина торговой сети «Верный» в Обнинске, вне стационарного торгового объекта, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, на расстоянии ближе, чем 100 метров от территории образовательного учреждения, а также в отсутствии предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции.
В итоге в действиях ООО «Союз св. Иоанна Воина» были установлены признаки нарушения требований пункта 6 части 2, части 2.1 и части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе». Общество будет привлечено к ответственности.
Интернет не для рекламы алкоголя
Комиссия Кемеровского УФАС признала компанию – владельца сайта одного из кемеровских СМИ нарушившей рекламное законодательство. О незаконной информации в антимонопольный орган сообщил житель региона.
ООО «Меркурий» (администратор доменного имени sibdepo.ru) разместило на сайте в коммерческой статье о Harat’s Pub рекламу алкогольной продукции. В тексте назывались разные марки алкоголя, продаваемые в пабе, с указанием цен. Специалисты управления установили, что ООО «Меркурий» нарушило пункт 8 части 2 статьи 21 закона о рекламе, в соответствии с которым реклама алкогольной продукции не должна размещаться в интернете. Обществу выдано предписание устранить нарушения.
Теперь «Родина-мать зовёт!»… в магазин за пивом.
Краснодарское УФАС в отношении ИП возбудило дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ по факту нарушения части 6 статьи 5, пункта 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
Суть нарушения заключается в том, что на фасаде магазина «Пивная СССР» и на его боковой стене, расположенного в Краснодаре на улице Благоева, ИП разместил рекламу пива следующего содержания: «Пивная СССР. Мы открылись. Даём рыбу в подарок. Добро пожаловать. Цены коммунистические. «Советское» – светлое, живое, фильтрованное, непастеризованное пиво. 80 р/л «Сом» – светлое пиво…» с использованием образа с известного плаката военных лет «Родина-мать зовёт!» (о его «роли» в современной рекламе наше издание уже столько писало! См., к примеру,здесь).
Реклама оказалась слишком близко к школе
Самарское УФАС выдало предупреждение ООО «Элит-дент» за нарушение законодательства о рекламе.
В антимонопольный орган обратился гражданин, который сообщил, что в Самаре в Костромском переулке размещены рекламные конструкции с надписями «Жигулёвское пиво» и «Золотая бочка». Было установлено, что использовавшееся в рекламе обозначение, а именно изображение гор и ладьи в центре круга, размещённое рядом с надписью «Жигулёвское пиво», является элементом зарегистрированного товарного знака в отношении группы товаров «Пиво». К этой же группе товаров относится зарегистрированный товарный знак «Золотая бочка».
В заявлении утверждалось о наличии признаков нарушения пункта 6 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе», а именно нарушение ООО «Элит-дент» требования о запрете размещения рекламы алкогольной продукции на расстоянии ближе, чем 100 метров от здания образовательной организации (в данном случае – средней школы №8).
Комиссия антимонопольного органа установила, что магазин, на внешней стене которого была размещена реклама алкогольной продукции (пива), действительно располагается лишь в 50 метрах от здания школы.
В итоге решением комиссии УФАС признано, что ООО «Элит-дент» нарушило требования пунктов 5 и 6 части 2 статьи 21, а также части 4 статьи 4 закона о рекламе. За это предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ к обществу была применена мера ответственности в виде предупреждения.
«Томское пиво» штрафанули на 100 тысяч
Томское УФАС привлекло к административной ответственности ОАО «Томское пиво» и должностное лицо предприятия за распространение ненадлежащей рекламы алкогольной продукции в областной газете «Красное знамя».
21 февраля 2017 года в газете «Красное знамя» на странице 2 размещалась реклама продукции предприятия, а именно пива «Трое в лодке», «Сибирский пивовар», «Богемское», «Бархатное», «Томское фирменное», «Чешский джбанек», «Холодный хмель». Текст рекламы был дополнен фотографическим изображением человека.
Один из сортов рекламируемого пива содержит 5% этилового спирта. Рекламировать алкогольную продукцию такой крепости запрещено в печатных СМИ. Кроме того, нарушением является использование в рекламе алкоголя образа человека. И завершает перечень нарушений, допущенных при распространении рекламы предприятия, отсутствие в ней обязательного предупреждения о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции.
Штраф на юридическое лицо составил 100 тысяч рублей, на должностное – 4 тысячи рублей. Кроме того, по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях Томское УФАС внесло субъектам представление об устранении причин и условий совершения правонарушения.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
