РОССИЯ (Волгоградская и Калининградская области). «Рекламный совет» старается регулярно информировать участников рынка о том, какие ограничения на рекламу будут действовать во время проведения под эгидой Международной федерации футбола (ФИФА) Кубка конфедераций – 2017 и чемпионата мира – 2018, какие следует получать разрешения, лицензии и т.п. Огромный интерес вызвал проведённый в Петербурге в соответствии с образовательным проектом «Рекламного совета», Общественного совета по рекламе Санкт-Петербурга и Ассоциации коммуникационных агентств России «Креативное замещение» круглый стол на тему: «Особенности наружной рекламы и правовые аспекты использования фирменного стиля чемпионата в период подготовки и проведения Кубка конфедераций и ЧМ-2018» (см.здесь).
Тем не менее, как показывает практика территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по контролю за соблюдением рекламного законодательства, далеко не все предприниматели, да и представители властей следуют установленным нормам и требованиям.
Незаконный Забивака
Факт незаконного использования символики ФИФА выявило Волгоградское УФАС в Центральном районе города на указателе в виде фигуры официального талисмана чемпионата мира по футболу – Забиваки.
Как подтвердил индивидуальный предприниматель (ИП), разместивший напротив своего магазина спорный указатель, товарные знаки, принадлежащие ФИФА, были использованы им без разрешения правообладателя. Данные действия в соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 20 закона о подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу признаются недобросовестной конкуренцией (см. «Справку»).
ИП, в действиях которого были установлены признаки недобросовестной конкуренции, а именно нарушения статьи 14.8 закона о защите конкуренции, было выдано предупреждение о необходимости прекращения использования при ведении хозяйственной деятельности товарных знаков, принадлежащих ФИФА, путём демонтажа указателя. Предупреждение исполнено в установленные сроки, указатель демонтирован.
Демонтаж выполнен
В Калининградское УФАС поступила жалоба ООО «Агентство интеллектуальной собственности» – официального представителя ФИФА – о размещении на остановках общественного транспорта на территории Зеленоградского городского округа баннеров с символикой спортивных соревнований, а также по размещению на улицах города декора для променада, выполненного в виде световых конструкций (лайтбоксов) и световых панелей, маркированных стилизованным изображением кубка чемпионата мира по футболу 2018 года. При этом ни ФИФА, ни уполномоченные ФИФА организации не заключали договоров, дающих право на использование символики спортивных соревнований, с администрацией муниципального образования «Зеленоградский городской округ», Зеленоградским торговым домом и (или) лицами, осуществляющими производство, поставку и монтаж световых конструкций и панелей, а также баннеров, содержащих символику спортивных соревнований, и никаким иным образом не давали своё согласие на такое использование.
Антимонопольный орган установил признаки нарушения статьи 15 закона о защите конкуренции администрацией муниципального образования и комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Зеленоградский городской округ», выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением требований пункта 8.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Зеленоградский городской округ» при размещении информации с использованием символики чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций. В целях пресечения нарушения законодательства администрации округа и комитету были выданы предупреждения о прекращении бездействия.
25 мая администрация МО «Зеленоградский городской округ» представила в Калининградское УФАС информацию об исполнении предупреждения. В целях пресечения нарушения законодательства администрация округа 17 мая выдала предписания о демонтаже материалов, баннеров и объектов информационного характера с использованием символики ЧМ-2018 на остановочных павильонах и иных, не предназначенных для этих целей местах. Также администрация сообщила о демонтаже конструкции «Мяч» на разворотном кольце на въезде в Зеленоградск и представила доказательства произведённого демонтажа иных конструкций.
Справка
Признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:
1) продажа, обмен или иное введение в оборот товаров либо выполнение работ, оказание услуг, если при этом незаконно использовались символика спортивных соревнований и обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с символикой спортивных соревнований, либо изменённая символика спортивных соревнований;
2) осуществление любых видов маркетинга (в том числе деятельности по реализации и (или) продвижению товаров, работ, услуг), призванных сформировать у потребителя представление о ФИФА и (или) мероприятиях посредством использования символики спортивных соревнований и иным образом, без разрешения ФИФА;
3) введение в заблуждение, в том числе посредством создания ложного представления о причастности производителя товара и (или) рекламодателя к ФИФА или мероприятиям в качестве спонсора, партнёра, помощника, соорганизатора, агента, лицензиата, официального поставщика товаров, работ, услуг либо в любом ином качестве.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
