РОССИЯ (Волгоградская и Кемеровская области, Республика Северная Осетия-Алания, Самарская и Томская области). Сентябрьскую подборку нарушений законодательства в рекламе финансовых услуг, выявленных территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России, «Рекламный совет» назвал так: «Финансисты в рекламе займов пытаются скрыть существенную информацию и ввести потребителей в заблуждение». Конечно, мы не настолько наивны, чтобы верить в то, что ситуация за месяц кардинально изменится… Увы, подобных случаев меньше не становится, а значит, вероятность того, что от недобросовестной рекламы финансовых организаций пострадают граждане, остаётся высокой.
Напомним, что на организации, оказывающие финансовые услуги, распространяются специальные требования рекламного законодательства – статья 28 ФЗ «О рекламе» «Реклама финансовых услуг и финансовой деятельности». Типичные нарушения, которые антимонопольный орган выявляет в данной сфере, это:
– отсутствие в рекламе указания полного наименования организации, оказывающей финансовые услуги (часть 1 статьи 28);
– указание в рекламе недостоверной и/или неполной информации об оказываемых услугах (часть 3 статьи 18 и пункт 4 части 3 статьи 5);
– рекламирование предоставления потребительских займов и других финансовых услуг лицом, не являющимся кредитной или некредитной финансовой организацией (части 13 и 14 статьи 28).
Ответственность за нарушения в данной сфере в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлена для должностных лиц в размере от 4 тысяч до 20 тысяч рублей; для юридических лиц – от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
Особое внимание – ломбардам
С начала года Волгоградское УФАС рассмотрело четыре дела о нарушении рекламного законодательства со стороны микрофинансовых организаций и ломбардов. Из них одно дело возбуждено по заявлению подразделения Центробанка РФ.
Нарушения рекламного законодательства были выявлены в рекламе трёх ломбардов: ООО «Ломбард и компания», ООО «Ваш ломбард» и ООО «АвтоМани», а также микрофинансовой организации ООО «Деньги взаймы». Материалы дел переданы для возбуждения административных производств.
А кто даёт кредит?
Комиссия Кемеровского УФАС признала факт нарушения рекламного законодательства в действиях ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово».
Общество распространяло листовки в лифтах многоэтажных домов в Кемерове. В них рекламировались различные услуги с нарушениями законодательства. Так, реклама медицинских услуг не содержала предупреждения об имеющихся противопоказаниях и необходимости проконсультироваться с врачом; кредитование рекламировалось без указания лица, оказывающего финансовую услугу; размещались фотографии кальяна; в рекламе интернет-магазинов отсутствовали сведения о продавце. По результатам рассмотрения каждого дела ООО «Продюсерский центр «ПРОдвижение – Кемерово» предписано прекратить нарушение.
Перед распространением листовки полезно изучить. Дешевле выйдет
Комиссия Северо-Осетинского УФАС признала ненадлежащей рекламу ООО «Импульс-С», распространяемую УФПС «РСО-Алания» – филиалом ФГУП «Почта России» в виде листовок.
Объектом рекламирования являлись услуги по продаже и обслуживанию автомобилей, предоставляемые ООО «Импульс-С» (автосалоном «Алания авто»). В рекламных листовках ООО «Импульс-С» сообщало о продаже автомобилей в кредит, а также о передаче в лизинг, при этом не указывая наименования лица, предоставляющего финансовую услугу, в нарушение требований части 1 статьи 28 «О рекламе».
Антимонопольное управление признало рекламораспространителя – филиал ФГУП «Почта России» – нарушившим требования части 1 статьи 28 закона о рекламе. На основании данного решения Северо-Осетинское УФАС возбудило в отношении УФПС «РСО-Алания» и его руководителя дела об административных правонарушениях, в результате рассмотрения которых антимонопольный орган привлёк к административной ответственности в виде штрафа ФГУП «Почта России» (100 тысяч рублей) и директора УФПС «РСО-Алания» (4 тысячи рублей).
МФО «ЧестноДеньги» честно заплатило штрафы
ООО «ЧестноДеньги» и его должностное лицо оплатили штрафы в размере 100 тысяч рублей и 4 тысячи рублей соответственно по факту нарушения рекламного законодательства.
Ранее в Самарское УФАС из Кинельской межрайонной прокуратуры Самарской области поступили сведения о распространении на территории города Кинель рекламы МФО ООО «ЧестноДеньги» следующего содержания: «Займы. Даем деньги всем от 0,1%».
Лицо, уполномоченное на заключение договоров займа, пояснило Самарскому УФАС, что условиям договора соответствуют только суммы займов от 500 рублей до 20 тысяч рублей на срок от 5 до 14 дней.
Данные подробности влияют на процентную ставку договора, в связи с чем ООО «ЧестноДеньги» допустило нарушение части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку не указало все условия, влияющие на размер полной стоимости займа. Несоблюдение указанных норм со стороны МФО ООО «ЧестноДеньги» влечёт существенное нарушение прав потребителей рекламы. За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ Самарское УФАС наложило административные штрафы на «ЧестноДеньги» в размере 100 тысяч рублей, а на заместителя директора общества – в размере 4 тысяч рублей.
В столице подтвердили правоту томских антимонопольщиков
Арбитражный суд Москвы подтвердил законность постановления УФАС по Томской области, согласно которому АО «Альфа-банк» оштрафован на 100 тысяч рублей за рекламу кредита.
В мае 2016 года Томское УФАС привлекло к административной ответственности АО «Альфа-банк» за нарушение законодательства о рекламе, выразившееся в том, что банк распространял в Томске рекламу с предложением получения кредита наличными от 50 тысяч до 2 млн рублей на срок от 1 года до 5 лет по сниженной процентной ставке. Размер процентной ставки в рекламе не был указан.
Материалами дела установлено, что суммы, сроки и процентные ставки по рекламируемому кредиту установлены для различных категорий заёмщиков. И фактически «сниженные» процентные ставки могут изменяться от 18 до 37,99% годовых.
Отсутствие в рекламе важной информации, в частности о возможности изменения процентной ставки в зависимости от категории заёмщика, может ввести его в заблуждение относительно стоимости кредита и расходов, необходимых для его погашения.
АО «Альфа-банк» обжаловало постановление Томского УФАС о штрафе в суде, но Арбитражный суд Москвы признал законным постановление антимонопольного органа.
(Соб. инф. по материалам территориальных УФАС России)
